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中國應(yīng)重視森林的多重效益

中國經(jīng)濟(jì)時報  2006-04-18    
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中華園林網(wǎng)11月28日消息:在不久前,由國際組織——?dú)夂颉⑸鐓^(qū)及生物多樣性聯(lián)盟(CCBA)在我國林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行的培訓(xùn),引起了業(yè)內(nèi)人士對森林多重效益項目的極大興趣,紛紛要求實(shí)施這一項目,以便為將來加入國際碳貿(mào)易打下良好基礎(chǔ)。森林多重效益項目在中國實(shí)施的情況如何?碳貿(mào)易究竟能給中國帶來什么?日前記者采訪了保護(hù)國際(CI)、CCBA等環(huán)保組織的專家及企業(yè)界人士。 能否與自然和諧相處,中國面臨考驗 “目前,很多保證可持續(xù)發(fā)展的要素,如環(huán)境法規(guī)體系、政府機(jī)構(gòu)和NGO非政府機(jī)構(gòu))的能力等,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上中國經(jīng)濟(jì)快速增長的步伐。”保護(hù)國際(CI)中國項目代表、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、博士呂植在接受記者采訪時這樣說。 我國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一,植物多樣性僅次于巴西和哥倫比亞,排世界第三位。同時,還為全球大約10%的動物提供了棲息的家園。中國西南地區(qū)是全球34個生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。“作為全球第一人口大國和經(jīng)濟(jì)增長最快的國家,中國能否與自然和諧相處,將影響整個地球的未來。”呂植說。 據(jù)悉,從上個世紀(jì)90年代開始,在意識到保護(hù)環(huán)境對我國未來的重要性后,我國政府啟動了幾個數(shù)十億美元的生態(tài)恢復(fù)大項目,一方面試圖緩和目前面臨的生態(tài)危機(jī),另一方面也用以恢復(fù)已退化的環(huán)境。在2004年,政府對過去的發(fā)展模式進(jìn)行了反思,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,并提出了“科學(xué)發(fā)展觀”和建立“和諧社會”的思路。近期中央十六屆五中全會通過的“關(guān)于制定第十一個五年規(guī)劃的建議”更把建立資源節(jié)約型社會列為重要內(nèi)容。 “政府高層對中國協(xié)調(diào)發(fā)展的思考給了保護(hù)國際和我們的合作伙伴一個前所未有的機(jī)遇,不但將推動生物多樣性保護(hù)的進(jìn)程,并有可能在未來減少由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的對中國和全球生態(tài)環(huán)境的壓力。”呂植說。 重視森林的多重效益是中國的必然選擇 “所謂森林的多重效益是相對于傳統(tǒng)的對森林價值的認(rèn)識而言的。傳統(tǒng)上對森林價值的認(rèn)識專注于木材產(chǎn)品,而森林對人類更主要的貢獻(xiàn)是產(chǎn)生氧氣、吸收二氧化碳、保持水土和提供人類生存所需的生物多樣性等諸多方面。但是傳統(tǒng)的植樹造林項目往往選用的是單一樹種有時還是外來樹種這樣造林后產(chǎn)生的單一生態(tài)系統(tǒng)有很多問題所提供的生態(tài)服務(wù)功能比多樣化的天然植被要差很多。研究表明,天然植被的恢復(fù)有無可比擬的巨大價值,保護(hù)森林和重建它的生態(tài)功能會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。恢復(fù)后的天然植被不僅提高了保持水土的功效,而且能吸收固定更多的碳,從而為減緩全球氣候變化做貢獻(xiàn),而且也為動植物提供更佳的棲息地,并減少森林火災(zāi)和病蟲害。”來自氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟(CCBA)的John O.Niles這樣解釋森林的多重效益。 CCBA是一個由環(huán)境機(jī)構(gòu)和企業(yè)組成的國際聯(lián)盟,著眼于促進(jìn)和完善林地管理能力的提高CCBA正在建立氣候、社區(qū)和生物多樣性三方受益的標(biāo)準(zhǔn)去衡量項目,在緩解氣候變化的同時,支持可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性。英文簡稱CCB是Climate(氣候)、Community(社區(qū))、Biodiversity(生物多樣性)的縮寫,CCB標(biāo)準(zhǔn)正是CCBA所推行的標(biāo)準(zhǔn)。 據(jù)介紹,森林和樹木是人類最早利用的自然資源之一。在受益于作為天然燃料和木材使用的同時人類對森林價值的認(rèn)識也不斷進(jìn)化。在全球氣候變暖等環(huán)境問題和《京都議定書》生效等歷史背景下森林這一主要陸地生態(tài)系統(tǒng)正逐漸被人們從多重角度加以評價。自1980年代以來,特別是上世紀(jì)末,中國政府在森林恢復(fù)和保護(hù)上投入了巨額資金,并把政府林業(yè)工作的重點(diǎn)從木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到生態(tài)建設(shè)上來。基于上述背景,保護(hù)國際(CI)、美國大自然保護(hù)協(xié)會(TNC)和國家林業(yè)局以保護(hù)生物多樣性、改善人類生存環(huán)境為宗旨,在我國西南山地開展森林多重效益項目,簡稱“FCCB項目”(即森林、氣候、社區(qū)、生物多樣性項目),旨在探索森林生態(tài)系統(tǒng)的多重服務(wù)功能和有償使用,創(chuàng)新保護(hù)的融資機(jī)制,同時推動我國新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展在生態(tài)保護(hù)上的成效。 碳貿(mào)易給中國帶來機(jī)會 在過去的60年里,大規(guī)模燃燒化石質(zhì)燃料獲取能源,以及砍伐森林導(dǎo)致大氣中二氧化碳等溫室氣體的含量升高,是全球氣候變化的重要原因。為了減少溫室氣體(如二氧化碳等)的排放,減緩全球變暖的趨勢,2005年2月16日生效的《京都議定書》中規(guī)定了發(fā)達(dá)國家必須減少溫室氣體排放,并允許他們向發(fā)展中國家購買碳額度達(dá)到減排的目的,方法之一是通過在發(fā)展中國家植樹造林等項目吸收大氣中的二氧化碳,以減低大氣中溫室氣體濃度。 保護(hù)國際森林多重效益項目主管張爽在介紹在中國實(shí)施的森林多重效益項目時說,在中國西南山地的的片斷化生境上恢復(fù)森林植被,創(chuàng)造“碳匯”來緩解全球氣候變化,在恢復(fù)森林的同時改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)村民的生產(chǎn)生活,并保護(hù)和建立生物多樣性廊道,推廣森林的綜合效益和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,是在中國實(shí)施的森林多重效益項目的目標(biāo)。 據(jù)悉,目前在云南和四川都有該項目的實(shí)施試點(diǎn),該項目將利用試點(diǎn)地區(qū)項目開展積累經(jīng)驗、培養(yǎng)人力資源,總結(jié)方法,完善森林多重效益的國家造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高中國森林質(zhì)量,充分體現(xiàn)森林生物多樣性,為全球氣候變化做貢獻(xiàn),并探索碳匯及其貿(mào)易的機(jī)制,最大限度使國家和社區(qū)從中受益。 據(jù)張爽介紹,該項目承擔(dān)多項任務(wù):首先,開展FCCB示范:在試點(diǎn)地區(qū)開展森林植被恢復(fù),支持有利于生物多樣性保護(hù)的社區(qū)發(fā)展項目,建立起農(nóng)民參與項目實(shí)施和管理的激勵機(jī)制,評估森林恢復(fù)的氣候、社區(qū)和生物多樣性等效益。其次,量化評估森林生態(tài)效益:比較天然林與人工林、本地樹種與外來樹種等在水土保持、碳吸收、生物多樣性上的效益和對風(fēng)險的降低程度。第三,探索提高人工造林質(zhì)量的技術(shù):探索森林植被恢復(fù)技術(shù),比較如何造林可以有最大的生物多樣性效益包括從封山育林進(jìn)行天然更新到不同程度地人工促進(jìn)撫育下的天然更新。第四,基于CCBA的原則,建立和實(shí)施我國多重效益造林的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括開展針對此標(biāo)準(zhǔn)的人員培訓(xùn)、測試和應(yīng)用等。第五,探索碳匯基金項目,推動碳貿(mào)易的市場,為森林植被恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)籌集更多的資金。第六,提高和加強(qiáng)項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的能力,特別是社區(qū)實(shí)施項目和管理項目的能力,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平和操作技能。第七,探索政府、民間機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界和企業(yè)的合作機(jī)制。 “碳貿(mào)易在國際市場上異常活躍,但在中國才剛剛起步,目前在廣西、云南、四川均有項目在執(zhí)行或醞釀。‘碳貿(mào)易’的引入對人們思路的影響遠(yuǎn)比貿(mào)易本身的經(jīng)濟(jì)利益大得多,我們可以用市場的機(jī)制和理念去進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”張爽說。 企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任 非政府組織的工作離不開資金的支持,因而企業(yè)在這里扮演重要角色,多年支持中國環(huán)保項目的3M公司是典型的代表,3M中國有限公司總裁余俊雄說,在中國進(jìn)行一系列的環(huán)保項目,包括中國西南地區(qū)的森林多重效益項目,不僅將幫助政府生態(tài)建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)效益最大化,同時也為中國西南經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)基礎(chǔ)。 據(jù)了解,長期以來,3M公司一直是環(huán)保的積極提倡者和領(lǐng)先者,支持環(huán)保不僅體現(xiàn)在對環(huán)保項目的資助上,另一方面,公司將企業(yè)先進(jìn)的環(huán)保管理理念帶入中國。 “3M很早就制定了企業(yè)的環(huán)保政策,并早于1970年就設(shè)立了環(huán)境工程和污染控制部門 開始在企業(yè)內(nèi)部推行‘污染防治投資’(簡稱為3P計劃)及‘產(chǎn)品生命周期’(簡稱為LCM)等系列創(chuàng)新的環(huán)保管理系統(tǒng),旨在減少產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及處理過程中對環(huán)境的影響及節(jié)約資源問題。并在全球所有機(jī)構(gòu)實(shí)施了環(huán)境、健康和安全管理系統(tǒng),用量化的生態(tài)——效率標(biāo)準(zhǔn)積分卡對企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)保績效進(jìn)行長期規(guī)劃和監(jiān)測,取得了成效,如從1975年實(shí)施3P計劃以來,通過4900個項目,減少了污染物17億磅(約合77萬噸),廢棄物排放量減少35%。同時,3M中國有限公司是國內(nèi)第一家在工廠內(nèi)安裝熱氧化爐以改善排放空氣的企業(yè)。在過去的20年中,我們不斷增加對環(huán)保設(shè)施的改善和投入。”余俊雄說。 對于企業(yè)如何評價自己在中國推行的這些項目?余俊雄說:“保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是3M公司作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對社會的長期的承諾。企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的作用尤其重要,如果每一個企業(yè)都能將環(huán)保的意識深深融入企業(yè)的文化中,采取措施去做,才可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。”(記者 王 彧)

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