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“林紙聯(lián)姻”能否成全河北紙業(yè)

中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  2006-04-18    
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隨著河北省林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)正逐步成為頗具活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):人造板業(yè)迅猛發(fā)展,生產(chǎn)企業(yè)達(dá)2550多家,年產(chǎn)各類人造板900萬立方米,年總產(chǎn)值達(dá)90億元,成為平原農(nóng)區(qū)人造板的生產(chǎn)大省。已建成冀州華林等一批大中型龍頭企業(yè),形成文安、邢臺(tái)、正定三大人造板生產(chǎn)基地和文安左各莊等四大人造板專業(yè)市場(chǎng),成為輻射全國(guó)的人造板集散中心。全省現(xiàn)有造紙企業(yè)550余家,年產(chǎn)量335.5萬噸,產(chǎn)值103億元。 但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,河北雖為人造板和造紙大省,企業(yè)規(guī)模卻普遍偏小,技術(shù)、設(shè)備、工藝相對(duì)落后。人造板工業(yè)以生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品為主;造紙工業(yè)走的是一條以非木材纖維為主要原料制漿造紙的道路,造紙?jiān)弦缘钧溄斩挕⑻J葦、紅麻及廢紙資源為主。木漿發(fā)展緩慢,高檔產(chǎn)品比例不高、水資源消耗較大、對(duì)環(huán)境污染較重。 速生豐產(chǎn)林緩解原料短缺 據(jù)了解,河北省僅人造板企業(yè)就需求木材原料1300多萬立方米,而省內(nèi)采伐限額內(nèi)木材產(chǎn)量只有大約140多萬立方米,因此,所需原料主要依賴于從外省購(gòu)進(jìn)和國(guó)外進(jìn)口。國(guó)家實(shí)施“天保工程”后,隨著林區(qū)木材產(chǎn)量的調(diào)減,木材供需矛盾將更加突出,原料短缺已成為制約木材加工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。木材供應(yīng)的持續(xù)緊張,也使河北省木材加工特別是人造板企業(yè)受到很大影響,有的企業(yè)大量采用果樹和廢舊木材導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降,有的企業(yè)因原料緊張而開工不足,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始減弱。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,擴(kuò)大速生豐產(chǎn)原料林資源培育,不但可以有效增加木材供給,替代和減少進(jìn)口,穩(wěn)定和提高企業(yè)生產(chǎn)能力,促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張,而且可以實(shí)現(xiàn)原料定向培育和近距離供應(yīng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低綜合成本。 目前,河北省部分地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。速生豐產(chǎn)林栽培相對(duì)于果、菜、糧種植業(yè)來講,具有節(jié)水、低耗的特點(diǎn),速生豐產(chǎn)林一般每年平均澆水2次即可,而作物種植每年需4次~5次,速生豐產(chǎn)林與其它森林植被一樣,也具有涵養(yǎng)水源、有效防止水土流失的作用。而且,經(jīng)濟(jì)效益要比傳統(tǒng)種植業(yè)高出2倍以上,可有效地促進(jìn)農(nóng)民增收。 據(jù)了解,河北省自上世紀(jì)80年代中期開始規(guī)模營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,1999年起,曲周、冀州、青縣等地木材加工企業(yè)開始按一體化經(jīng)營(yíng)思路籌建短周期速生豐產(chǎn)原料林基地。近兩年來,以訂單林業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)形式的速生工業(yè)原料林基地建設(shè)開始加速,全省170多家人造板和造紙企業(yè)開始投資建立原料林基地,霸州味精、唐山工貿(mào)、深州棉業(yè)等一批非林企業(yè)也大規(guī)模斥資營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,天津新佳、上海禾陽等外省市企業(yè)開始入主河北省投資建設(shè)速生豐產(chǎn)原料林基地,到2003年底,已發(fā)展到400余萬畝。 林板(紙)期待一體化 由于我國(guó)人造板、造紙工業(yè)和林業(yè)一直分屬不同部門管理,產(chǎn)業(yè)間沒有結(jié)合,反而相互制約。因此,林板(紙)一體化工程要求打破林板(紙)分離的傳統(tǒng)管理模式,以人造板、造紙企業(yè)為主體,營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地。河北省林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理辦公室副主任孟憲平說,林板(紙)一體化工程,就是利用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式,將原料林基地、人造板(造紙)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高木材的綜合利用效率和綜合效益。國(guó)外紙業(yè)及林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將制漿、造紙、造林、采伐和銷售緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)林紙一體化。 孟憲平說:“林紙一體化事關(guān)紙業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)乃至整個(gè)紙業(yè)的發(fā)展前途,木漿造紙是造紙業(yè)的主導(dǎo)方向,沒有木漿生產(chǎn)的紙業(yè)是低層次的紙業(yè)。發(fā)展木漿造紙,有利于實(shí)現(xiàn)造紙業(yè)生產(chǎn)節(jié)水化、治污集中化。要逐步將各種資源和積累整合起來,瞄準(zhǔn)木漿造紙主導(dǎo)方向,創(chuàng)造條件,盡快實(shí)現(xiàn)造紙業(yè)以木材纖維為主的歷史性轉(zhuǎn)變。” 2003年11月,河北省政府印發(fā)了《2003~2010年河北省林板(紙)一體化建設(shè)規(guī)劃》,綜合考慮區(qū)域平衡和自然環(huán)境條件,按照區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的布局原則,確立了以黃河故道、冀中平原、灤河中下游、濱海平原、永定河下游、青龍河流域的64個(gè)縣(市)為重點(diǎn),在全省其它適宜區(qū)域鼓勵(lì)發(fā)展的原料林基地發(fā)展布局。以產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、原料就近供應(yīng)、突出區(qū)域特色、創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)為原則,確定了冀中南地區(qū)、臨京津南部地區(qū)、冀東地區(qū)、冀北地區(qū)四大林板(紙)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的發(fā)展框架。以市場(chǎng)需求和生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向,制定了到2010年全省林板(紙)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目中心基地發(fā)展到415萬畝、全省速生豐產(chǎn)林發(fā)展到1600萬畝、基本實(shí)現(xiàn)木材供需平衡的發(fā)展目標(biāo)。基于河北省造紙企業(yè)小而多、資本積累不足的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》還提出:在冀中南部的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),力爭(zhēng)木漿造紙和木漿生產(chǎn)同時(shí)并舉;在臨京津南部地區(qū),考慮到水資源等條件限制,適當(dāng)發(fā)展木漿造紙;冀東地區(qū),根據(jù)原料林發(fā)展,適時(shí)發(fā)展木漿生產(chǎn);冀北地區(qū),先行發(fā)展木漿商品紙,適時(shí)發(fā)展木漿生產(chǎn)。 據(jù)林業(yè)專家介紹,林板(紙)一體化全部基地建成后,將使全省的森林覆蓋率提高4個(gè)百分點(diǎn),公益林受到的壓力將大幅度減低,建成區(qū)及周圍地區(qū)防風(fēng)固沙、防災(zāi)減災(zāi)的能力不斷增強(qiáng),水質(zhì)得到明顯提高,農(nóng)作物產(chǎn)量也將提高10%左右。(記者 冀經(jīng))

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