國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。　　會議指出，林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存發(fā)展的根基。編制實施全國林地保護利用規(guī)劃綱要，加強林地保護、提高林地利用效率，對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國土生態(tài)安全、建設生態(tài)文明和應對全球氣候變化，具有重要意義。必須堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、可持續(xù)利用的方針，統(tǒng)籌協(xié)調林地的保護與利用，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。　　會議審議通過的《綱要》確定了今后10年全國林地保護利用的主要任務。一是嚴格保護林地，確保林地規(guī)模適度增長。到2020年，林地保有量增加到3．12億公頃，占國土面積比重提高到32．5％以上。實行用途管制和分級管理，從嚴保護和管理現(xiàn)有林地。加強沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理，實行生態(tài)重要區(qū)域陡坡耕地退耕還林，積極補充林地數(shù)量。二是加大森林保護力度，確保森林面積總量逐步增加。到2020年，森林保有量達到2．23億公頃，比2005年增加4000萬公頃，森林覆蓋率達到23％以上。嚴格保護有林地和生態(tài)脆弱地區(qū)的灌木林地，實行森林面積占補平衡。加快宜林地造林綠化，加強生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理，實施退化有林地修復工程。三是科學經(jīng)營林地，提高森林質量和綜合效益。確保重點公益林、重點商品林和生態(tài)屏障等用地需要，合理調整天然林地和人工林地結構。建立林地質量評價定級制度，實施森林質量工程和木本糧油工程，提高林地生產力。四是優(yōu)化結構布局，統(tǒng)籌區(qū)域林地保護利用。對不同區(qū)域林地實行差別化保護利用政策，規(guī)范林地利用秩序。五是深化集體林權制度和國有林場改革。創(chuàng)新管理制度，形成有利于保護林地和發(fā)展森林資源的管理機制。落實林地保護利用責任制，將森林保有量、征占用林地定額作為政府目標考核的重要內容。加強林地林權管理，建立穩(wěn)定的投入機制，加強基礎建設，提高林地保護利用調控能力。（ 佚名）