本聯邦節能法用于調節在節能領域活動過程中所出現的各種關系，目的是創建既經濟又有效地利用能源的條件。 第一章 總 則 第1條 基本概念 在本聯邦法中使用下列一些概念： (1)節能 實現有效利用能源和再生能源運用的合理性、科學生產的技術性的經濟措施。 (2)國家節能政策 對節能領域活動的合法性、組織性的財政經濟調節。 (3)動力資源 現在可以利用的或將來能夠利用的能量載體。 (4)二次動力資源 由主要生產形式或以某種產品形式獲得的動力資源。 (5)有效地利用動力資源 在現有水平上發展的技術和工藝，應遵守對環境保護的要求，已證明動力能源有效性的經濟效益。 (6)能源效率指標 國家生產標準規定的任何產品所需的或損失的動力能源的絕對值或比值。 (7)動力能源的非生產性消耗 未遵守國家標準規定的要求，以及破壞其他標準法規、現役設備工藝操作規程和說明書數據要求的能源消耗。 (8)再生能源 太陽能、風能、地熱、水體自然流動能，以及自然界溫度陡降能。 (9)燃料交變形式 燃料的各種形式(壓縮的和液化的氣體、沼氣、發生爐煤氣、生物體處理產物、水煤和其他)，使用它們可以省去或替代較昂貴及短缺的能源。 第2條 俄羅斯聯邦節能法 俄羅斯聯邦節能法由本聯邦法與已通過的相應本法的其他聯邦法、其他俄羅斯合法的標準文件、俄羅斯聯邦主體節能法的其他法和合法的標準文件組成。俄羅斯聯邦主體法規文件，是以通過的俄羅斯聯邦國家權力機關和俄羅斯聯邦主體的國家權力機關之間就劃分所屬目標和權限的合同為依據。 第3條 使用本聯邦法的范圍 本聯邦法在俄羅斯境內有效。 在節能領域，國家調節的對象是發生在下列活動過程的一些關系： 1．在開發、生產、加工、運輸、貯存和消費過程有效地利用能源。 2．對有效的利用能源實行國家監督。 3．開發與生產燃料的各種交變形式，以保證替代較昂貴及短缺的能源。 4．創制和利用節約能源的工藝、燃料能源消耗的測試設備、結構材料及絕緣材料、計量能源消耗用的儀器及監測其使用和消耗的自動操作系統。 5．保證能源開發與消耗的計量精度、可信度和統一性。 第4條 國家節能政策的基本原則 國家節能政策遵循下列基本原則： 1．能夠有效地利用能源。 2．實現國家對有效利用能源的監督。 3．生產或消耗能源的法人有核算義務。 4．設備、材料和構件、運輸設施及其指標要列入國家標準。 5．燃料能源消耗、節能及測試所用的設備、材料、構件、運輸設施需要檢驗。 6．將能源生產者、供應者與消費者的需求相結合。 7．法人--能源生產者和供應者在有效利用能源方面的利害關系。 第二章 節能領域的標準化檢驗和度量 第5條 標準化 在能源消費產品的國家標準中，包括由俄羅斯聯邦法規規定的能量經濟性的指標。 能源開采、生產、加工、運輸、貯存及消費的有效利用率指標，用于供暖、通風、樓房熱水供應和采光消耗的指標，以及其他生產過程能量消耗指標，按規定列入相應的技術標準文件中。 在能源消耗領域，由國家標準、技術標準及規程所規定的要求，必須在全俄羅斯境內執行。 第6條 檢驗 任何一種消耗動力和能源的產品必須按照相應的能源經濟性指標進行檢驗。 國家標準規定的生產生活設備的相應要求，包括能源消耗指標，應在所規定的設備上做必要的標記。 第7條 度量 在能源開采、生產、加工、運輸、貯存和消耗方面，以及對其檢驗時，必須在節約能源方面實行國家必須的度量檢驗和監督。 第三章 國家管理節能的依據 第8條 對節能部門管理的基本原則 國家的節能政策是以聯邦及地區的節能綱領為依據，并以下列方式實現： 1．鼓勵生產和使用節約燃料及動力能源的設備。 2．組織對動力能源消耗的核算及其消耗量的監測。 3．對有效利用動力能源實行國家監督。 4．對各單位進行動力調查。 5．對建筑用文件進行動力鑒定。 6．實現高效利用動力的方案。 7．在節能領域實現經濟、信息和有組織的或其他方面的活動。 第9條 國家節能政策的制定和實現國家對有效利用能源的監督 制定國家節能政策是按照俄羅斯聯邦政府規定的程序進行的。 由俄羅斯聯邦主席授權聯邦權力執行機構，對有效利用能源進行監督。 第10條 對單位進行動力調查 進行動力調查的目的是評價有效利用能源及降低燃料和其他動力的消耗。 進行動力調查與該單位的合法組織形式、所有制形式無關。如果年耗能源超過6 000噸標準燃料，或超過6 000噸發動機燃料，必須對其進行動力調查。如果耗能低于6 000噸標準燃料的單位，則根據俄羅斯聯邦主體權力執行機構的決定，進行動力調查，該機構負責對有效利用能源方面的工作進行協調。 進行動力調查的程序和期限由俄羅斯聯邦政府確定。 第11條 能源的核算 從2000年開始，必須對能源的開采、生產、加工、運輸、貯存和消耗的總量進行核算。各單位用來核算能源消耗的儀器的裝備規則和順序，以及使用熱能、電能、天然氣、液化氣和石油加工產品的規則，應該由俄羅斯聯邦政府確定。 第12條 國家對能源消耗及其有效使用的統計調查 國家對能源消耗結構、數量及其有效利用的統計調查，授權聯邦權力機構遵照俄羅斯聯邦政府確定的統計程序進行。 第四章 節能的經濟及財政機制 第13條 節能領域的財政計劃 聯邦及區域間規劃用的節能籌款，由依靠國家的財政資金聯邦預算支持，由相應的俄羅斯聯邦主體的預算資金支持，依靠俄羅斯和國外投資者的支持，以及遵照俄羅斯聯邦主體制定的法律、法令和其他法規文件所規定的其他來源的支持。 第14條 能源生產者與消費者的優惠 凡能源生產者、消費者已經實施了節能措施，并由此獲得的產品優于現有的國家標準、指標,遵照俄羅斯聯邦政府的規定應給予優惠。 凡電力、熱能生產者，不包括地方的節能組織，都有權將其能量輸送到這些組織的網上，但其數量和規范，必須與能源供應單位及地方能源委員會協調一致。 凡使用符合節能規劃的新型能源的動力裝置及設備,在地方能源委員會限定的期限內，其電價應該保證建設這些設備的投資回收率。 利用檢驗設備，并具有熱能生產率達300千瓦或電能功率達100千瓦的動力裝置，其建設和使用無需許可證。 為鼓勵有效地利用能源，俄羅斯聯邦政府規定，對天然氣規定季節價，對電力和熱力實行季節運價，并對電力實行內部晝夜差別運價。 地方能源委員會在對電力、熱力確定運價時，應該考慮電力、熱力消費者在節能方面有理由的經濟消耗。集聚規定資金的程序和消費者用于節能方案的財政方面使用該資金的程序，由俄羅斯聯邦主體及權力執行機構確定。 能源消費者---利用能源的法人，在未達到與指定能源供應單位所定合同中規定的數量的情況下，可以解除消費的賠償，如果未完全用完，則是實施節能措施的結果。 在俄羅斯機構協同俄羅斯和外國投資者實施節能規劃時，俄羅斯聯邦政府或其授權的聯邦權力執行機構，對于在聯邦節能財政措施預算內資金額度的指定投資者，可以推出代理人。（ 佚名）