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魯農機計字[2003]50號 第一章 總則 第一條 為進一步加強農機化統計工作,保證統計資料的準確性和及時性,實現農機化統計工作的規范化、制度化,強化農機化統計的管理與監督,更好地發揮統計在農機化發展中的重要作用,根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《山東省統計管理條例》及有關規定,結合山東省農機化統計工作實際情況,制定本辦法。 第二條 農機化統計的基本任務是根據農機化發展的需要,在全社會對農機化發展情況開展統計調查活動,完成國家統計調查和地方統計調查任務,制定和實施本部門的統計調查計劃,收集整理農機化統計資料,提供統計信息和統計咨詢服務,進行統計分析,并實行統計監督。 第三條 農機化統計的范圍是全省轄區內農林牧漁生產、農產品初加工和農村運輸業中,農業機械的安全監理、技術推廣、科研開發、使用、維修管理、產品質量鑒定、經貿等活動情況,設施農業、農用航空等情況,以及主要農機產品的生產情況。 第四條 本辦法規定的管理是指市、縣、鄉各級農機主管部門,省辦機關有關處室、直屬單位開展的各項農機化統計調查活動的管理。其內容包括農機化統計報表制度的制發,農機化統計資料的收集和整理,農機化統計管理資料的管理和公布,農機化統計機構的設置,以及法律責任和獎懲等。 第二章 統計調查和統計方法 第五條 本辦法所指的統計調查是指各級農機主管部門和省辦機關處室、辦直屬單位經常性的、在整個轄區范圍內開展的調查活動(不包括各種臨時性或對個別單位進行的工作調查研究活動)。 第六條 各市農機主管部門、省辦機關有關處室、辦直屬單位可結合本地區或本單位的特點和工作需要,制發和修改本地區或本單位的統計調查項目。 統計調查應有詳細的調查方案和調查表式,必須明確調查目的、調查范圍、調查對象、調查方法、調查頻率、上報期限等,并與國家統計部門所規定的統計概念、范圍、口徑、分類和計算方法相一致。 統計調查以定期統計報表為主體,以抽樣調查、重點調查等為補充,搜集和整理基本統計資料。 第七條 各級農機化統計機構在制發農機化統計調查制度的過程中應掌握以下原則: (一)制發統計報表必須符合前述相關條款的規定; (二)制發統計報表必須符合制發部門的職能分工; (三)統計指標的設置要堅持科學性、目的性、聯系性和可比性原則; (四)統計調查方法要科學合理、具有可操作性; (五)統計調查中所采取的統計標準和計量單位必須符合國家有關規定; (六)統計調查必須兼顧需要與可能,充分考慮基層人員的承受能力。 第八條 各市農機主管部門、省辦機關有關處室、辦直屬單位建立和修改統計調查項目時,須報省辦統計機構備案。 第九條 各級農機化統計機構、統計人員要主動做好本職責范圍內的組織協調工作。通過備案程序建立農機化統計調查項目信息庫,供有關單位查詢,避免重復統計,實現資源共享,提高統計信息利用率。 第三章 統計資料的收集和整理 第十條 各級農機主管部門,省辦機關有關處室、辦直屬各單位、各統計調查對象,必須依照《統計法》及農機化統計報表制度的要求,認真填報統計調查表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。 第十一條 各單位應健全統計資料的審核制度,保障統計資料的準確性和及時性。各單位提供的統計資料,必須由本單位負責人和統計負責人審核、簽署或者蓋章后上報。有關財務統計資料由財務會計機構或者會計人員提供并經財務會計負責人審核、簽署或者蓋章。 第四章 統計資料的管理和公布 第十二條 各級農機化統計機構要做好農機化統計資料的管理工作,及時對各類統計資料進行編輯、歸檔和入庫,做好基礎資料的儲備,建立統計數據庫。 第十三條 對外正式提供和公布的各項統計資料和數據必須協調一致,相互銜接。凡統計部門有資料的一律以統計部門的數據為準;統計部門沒有資料的,其他部門或業務部門的數據要經統計部門備案后使用。 各種臨時性的工作調查數據如需對外提供或公布,也要經統計部門備案。 第十四條 各級農機主管部門制定政策、年度計劃和中長期規劃,考核經濟效益、社會效益均應以農機化統計機構提供的公開或審核通過的統計數據為準。 第十五條 屬于國家秘密的統計資料,必須保密,不得對外公布,需要對外提供或公開發布時,必須按國家規定執行解密審批程序;屬于私人、家庭的單項調查資料,未經本人同意,不得泄露。 統計機構、統計人員對在統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密,負有保密義務。 第五章 統計機構和統計人員 第十六條 省辦綜合統計機構設在產業發展計財處,負責組織協調省辦各處(站)、各市的統計工作,組織開展全省農機化綜合統計工作,貫徹執行和監督檢查統計法規的執行情況。 各級農機主管部門應根據工作需要明確統計機構和統計人員,并指定統計負責人,組織實施和協調本地區的各項農機化統計調查活動。統計機構和統計崗位原則上設在計劃財務部門,在統計業務上接受省辦統計機構的指導。省辦有關單位也要明確統計人員,具體負責本單位有關統計工作。 第十七條 統計機構、統計人員有下列權利: (一)要求有關單位和人員依照國家規定,如實提供統計資料; (二)檢查統計資料的準確性,要求改正不正確的統計資料; (三)揭發和檢舉統計調查工作中的違法行為。 第十八條 統計人員應當堅持實事求是,恪守職業道德,具備執行統計任務所需要的專業知識,實行持證上崗制度。統計機構應當加強對統計人員的專業培訓,組織專業學習。 第十九條 各單位應當依照國家規定,評定統計人員的技術職稱,保障有技術職稱的統計人員的穩定性。 第六章 責任及獎懲 第二十條 各單位應加快統計信息化建設,配備必要的網絡傳輸設備。根據統計信息化發展的需要,及時改善統計人員的工作條件,更新計算機設備,實現統計數據采集、整理、傳輸、存儲、應用、管理的現代化。 第二十一條 各級農機主管部門加強對統計指標體系的科學研究,不斷改進統計調查方法,提高統計的科學性、真實性。同時,要加強統計信息處理、傳輸技術和數據庫體系的現代化建設。 第二十二條 各單位負責人領導和監督統計機構、統計人員和其他有關人員執行統計有關法律制度。 統計工作應當接受公眾的監督。任何單位和個人有權揭發、檢舉統計中弄虛作假等違法行為。 第二十三條 各單位負責人對統計機構和統計人員依照統計制度提供的統計資料,不得自行修改;如果發現數據計算或者來源有錯誤,應當提出,由統計機構、統計人員和有關人員核實修正。 各單位負責人不得強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據。統計機構、統計人員對負責人強令或者授意篡改統計資料、編造虛假數據的行為,應當拒絕、抵制。統計機構、統計人員依法履行職責受法律保護,任何人不得對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復。 第二十四條 統計機構和統計人員實行工作責任制,依照統計法律制度的規定,如實提供統計資料,并對所報送的統計資料的真實性負責,準確及時完成統計工作任務,保守國家秘密。 統計機構和統計人員依照法律規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權不受侵犯。 第二十五條 各級農機主管部門對農機化統計工作中取得顯著成績的單位或個人應給予表彰獎勵。 第二十六條 對違反《中華人民共和國統計法》及《中華人民共和國統計法實施細則》、《山東省統計管理條例》的單位和個人按照相關規定處理。 第二十七條 對違反本辦法,有下列行為之一的,由上級農機主管部門對責任單位和直接責任人給予通報批評: (一)干預或阻撓統計機構或統計人員依法行使職權的; (二)統計數據嚴重失實的; (三)一年內遲報統計報表累計2次以上的; (四)未經批準或備案,自行制發統計調查表的; (五)未經核定和批準,違反保密規定,擅自對外提供或公布統計資料的。 第七章 附則 第二十八條 各級農機主管部門應在轄區內對《中華人民共和國統計法》及《實施細則》、《山東省統計管理條例》和本辦法的執行情況進行定期檢查。 第二十九條 本辦法由省辦負責解釋。 第三十條 本辦法自發布之日起試行。( 佚名)
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