近日，國家發展和改革委員會、國家糧食局、農業部、商務部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家統計局聯合發出通知，要求加強糧食批發零售市場管理（發改經貿[2004]1154號）。　　通知指出，近幾年，我國糧食購銷逐步放開，糧食市場主體多元化的格局已基本形成。在糧食批發、零售環節，國有糧食企業經營比重大幅度下降，非國有糧食經營者經營比重上升較快。各地要適應糧食市場形勢的變化，摸清糧食批發、零售市場經營者情況，做好服務工作，同時加強糧食批發、零售市場管理，引導和規范糧食經營行為，維護糧食市場的正常經營秩序，促進糧食市場的健康發展。　　目前城鎮從事糧食批發的主要是面粉、大米加工企業和糧食批發商；從事糧食零售的主要是連鎖經營企業和集貿市場的個體工商戶。各級糧食行政管理部門要對本地區的糧食批發、零售經營者（包括私營個體企業）的數量、經營主要糧食品種的數量、來源，批發和零售的渠道，批發零售經營狀況進行一次全面的調查摸底，并建立包括各種所有制從事糧食收購、加工、儲存、批發、銷售的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業經營情況數據統計系統，根據工商管理部門每年的企業登記和年檢情況及時進行更新。　　通知要求各地要充分發揮各類糧食經營者搞活糧食市場流通、保證市場糧食供應的積極作用。對各類所有制的糧食經營者要一視同仁，加強信息服務，幫助協調解決糧食運輸、經營等方面的矛盾和問題；支持各類金融機構為糧食經營企業提供信貸、保險等方面的服務；加強批發市場建設，發展統一配送、電子商務、連鎖經營等現代流通方式；清理糧食流通環節各項不合理收費，減輕糧食經營者負擔，創造良好的糧食經營環境。　　各類糧食經營企業都要承擔起穩定糧食市場、保證糧食市場供應的義務。省級人民政府要根據糧食市場供求情況，規定本行政區域內從事糧食批發、零售和加工的經營者在正常經營情況下的最高或最低庫存數量，并責成有關部門進行經常性的檢查監督。所有從事糧食收購、批發、零售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業，應當建立糧食經營臺帳制度，如實記錄糧食購進、銷售、庫存等經營情況，并及時向糧食行政管理部門報告。糧食經營者應配備并使用與糧食經營相適應的、經計量檢定合格的器具。糧食經營者要服從和服務于政府的宏觀調控，確保糧食市場的穩定。　　通知強調要建立覆蓋各類糧食經營者的糧食購銷存統計報告制度。各地所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業，應當建立統計制度，并定期向當地糧食行政管理部門報告糧食購進、銷售、庫存數量及銷售價格等情況。省級糧食行政管理部門要定期向國家糧食局報告當地從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業的購銷存數量等有關情況。列入商務部市場統計監測制度的企業，繼續向商務部報告情況。具體報告制度由有關部門制定后另行下達。　　加強糧食批發、零售市場監管。各級糧食、物價、工商部門要規范糧食經營者的行為，引導經營者合法經營。各類糧食經營者及飼料、工業用糧企業要認真履行政府規定的責任和義務。對糧食經營者囤積居奇、造謠惑眾、哄抬價格、短斤少兩、擾亂市場等不法行為要依法從嚴查處，對無照經營、超范圍經營糧食的要依法取締，維護糧食市場正常流通秩序。　　通知還強調要加強糧食市場管理工作的領導。加強糧食批發、零售市場管理，建立覆蓋全社會的糧食購銷存統計報告制度，是完善國家宏觀調控、保證糧食市場穩定的重要組成部分。地方各級人民政府要加強對糧食市場管理工作的領導，重視糧食統計工作，配備必要人員，在經費上給予支持，及時協調糧食市場管理工作中的問題。各級發展改革、糧食、工商、商務、質檢、物價、農業、財政、金融保險等有關部門要相互支持，密切配合，共同做好糧食市場管理工作。 （來源于國家糧食局網）（ 佚名）