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為貫徹落實(shí)《福建省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,確保農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)藥,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 通過各級農(nóng)業(yè)部門上下聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,完善規(guī)章制度,改進(jìn)管理方式,加大引導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度,促使農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范行為、守法誠信,農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽和質(zhì)量抽檢合格率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。協(xié)助農(nóng)業(yè)部完成清理、取消超期臨時(shí)登記或高毒農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品登記。力爭不發(fā)生因假冒偽劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進(jìn)一步降低。 二、工作重點(diǎn) (一)重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)農(nóng)藥銷售、使用及相關(guān)信息,確定2005年我省農(nóng)藥專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)為:福州市倉山區(qū)、莆田市城廂區(qū)、永春縣、漳州市薌城和龍文區(qū)、龍巖市新羅區(qū)、三明市梅列和三元區(qū)、建甌市、邵武市、福安市。 (二)重點(diǎn)行為。本專項(xiàng)整治重點(diǎn)查處以下違法行為:一是生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量不合格農(nóng)藥產(chǎn)品行為;二是違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)藥行為;三是生產(chǎn)、經(jīng)營假冒、偽造或者無農(nóng)藥登記證農(nóng)藥行為;四是生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥行為。 三、工作內(nèi)容與時(shí)間安排 (一)農(nóng)藥標(biāo)簽抽查。 1、抽查時(shí)間安排。各地要在9月10日前完成農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作,填寫好《福建省2004年農(nóng)藥標(biāo)簽抽查登記表》(附表3)。 2、抽查任務(wù)安排。農(nóng)藥標(biāo)簽抽查任務(wù)安排詳見《福建省2005年農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)安排表》(附表1)。 3、抽查內(nèi)容。對每一個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥登記公告》等相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)查對農(nóng)藥名稱等十項(xiàng)內(nèi)容,詳見《福建省2005年農(nóng)藥標(biāo)簽抽查登記表》(附表3)。 (二)質(zhì)量抽查。 1、抽查范圍和任務(wù)。今年農(nóng)藥質(zhì)量抽查的重點(diǎn)是本地區(qū)使用量比較大的農(nóng)藥復(fù)配制劑,并有針對性地抽查種衣劑產(chǎn)品、水田除草劑產(chǎn)品和蔬菜、水果、茶葉用農(nóng)藥混配產(chǎn)品,以及根據(jù)農(nóng)民群眾反映或執(zhí)法人員掌握的情況,有針對性地抽查不合格嫌疑性較大的農(nóng)藥產(chǎn)品。各設(shè)區(qū)市農(nóng)藥質(zhì)量抽檢任務(wù)安排詳見《福建省2005年農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)安排表》(附表1)。 2、抽檢對象:突出抓源頭質(zhì)量,按照生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)兼顧,大、中、小企業(yè)(商店)并重的原則,側(cè)重安排在本行政區(qū)域的農(nóng)藥物流中心區(qū)域,針對經(jīng)營規(guī)模較大的批發(fā)企業(yè)。對不合格的企業(yè)或產(chǎn)品要增加抽檢頻次。 3、抽檢時(shí)間安排:抽檢全年安排兩次,主要是用藥高峰期的春耕備耕(必須于3月20日前完成抽樣工作)和夏種期間(7-9月份)。 四、工作要求 (一)落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。各地要積極籌措專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),尤其是質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi),保證專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 (二)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。規(guī)范農(nóng)藥市場秩序需要各有關(guān)部門在明確分工的基礎(chǔ)上密切配合。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)執(zhí)法和植保站等單位要通力合作,形成合力,必要時(shí)應(yīng)聯(lián)合工商、公安等部門,加大對制售假劣農(nóng)藥的懲處力度。在行政執(zhí)法過程中,對于觸犯刑律的案件,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。 (三)案件查處原則。對此次農(nóng)藥專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的以下案件必須及時(shí)立案,依法查處: 1、農(nóng)藥標(biāo)簽。生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥標(biāo)簽嚴(yán)重不合格、假冒、偽造或無登記證號農(nóng)藥的行為。 2、農(nóng)藥質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量不合格農(nóng)藥的行為。 (四)案件管轄與督辦。各地應(yīng)認(rèn)真做好工作計(jì)劃,針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行為,積極開展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢和標(biāo)簽抽查等工作,省總隊(duì)?wèi)?yīng)做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,確保專項(xiàng)整治工作的全面開展,不留死角和空白點(diǎn)。本次農(nóng)藥專項(xiàng)整治案件原則上由案件發(fā)生地農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)辦理,各地在專項(xiàng)整治工作中應(yīng)定時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。各地要遵守案件上報(bào)制度,保證農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作在全省范圍的公平、公正和一致性。 (五)總結(jié)上報(bào)。各地應(yīng)根據(jù)本方案要求,認(rèn)真組織案件查處工作,設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)于每批質(zhì)量抽檢樣品抽取完成后向省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)上報(bào)樣品抽取基本情況,樣品檢驗(yàn)檢測結(jié)束后上報(bào)檢驗(yàn)檢測結(jié)果,并于7月5日和11月5日上報(bào)本專項(xiàng)整治的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、本專項(xiàng)整治工作總結(jié)。( 佚名)
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