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(2004年11月26日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條 例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,應當遵守本條例。 第三條 縣級以上人民政府應當加強對食品衛(wèi)生工作的領導。 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生的管理工作。 第四條 任何單位和個人有權檢舉和控告違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為。接到舉報后,衛(wèi)生行政部門或者有關部門應當及時調(diào)查處理。 第二章 食品衛(wèi)生的基本要求 第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列要求: (一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應當潔凈,便于清掃、沖洗,與非水沖式廁所、垃圾堆放場所等污染源保持國家規(guī)定的距離; (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)和貯存有毒、有害或者其他容易造成食品污染的物品;不得將食品與有毒有害物品混裝、混運; (三)食品原料、半成品、成品應當用專用的庫、室、櫥、柜、架、容器分類標識存放; (四)熟食制品、涼菜、飲料和含乳類等直接入口的食品的制售,應當有專人操作并有專用的室(柜)、工具、消毒設施、冷藏設備; (五)食品和食品原料的貯藏倉庫、貯藏室應當通風干燥,不得存放有毒有害物品及其他雜物;食品的存放應當離地、離墻、并設架按分類標識,易腐食品應當冷藏; (六)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時,應當保持個人衛(wèi)生,直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員應當穿戴潔凈的工作服、口罩、帽、鞋,不得佩戴有礙食品衛(wèi)生的飾物及涂染指甲;離開生產(chǎn)經(jīng)營場所時,應當將工作服、口罩、帽、鞋放置固定的位置,并定期清潔消毒。 第六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品: (一)使用非食用化學物品、油脂或者其他對人體有害的方法生產(chǎn)、加工的食品; (二)使用非食品添加劑或者不符合國家衛(wèi)生標準的食品添加劑生產(chǎn)、加工的食品; (三)使用變質(zhì)、超過保質(zhì)期、召回食品或者廢棄食物加工生產(chǎn)的食品; (四)注水、摻水的肉類食品; (五)使用非食用酒精、工業(yè)冰醋酸、工業(yè)鹽生產(chǎn)加工的酒、醋、醬油、腌制類等食品; (六)有毒有害物質(zhì)殘留量超過國家衛(wèi)生標準的食品; (七)未經(jīng)批準的新資源食品、保健食品; (八)使用經(jīng)過醫(yī)學、生物學實驗的動物加工的食品; (九)其他可能造成食物中毒或者引起食源性疾患的食品。 第七條 銷售直接入口食品的,應當設置防蠅、防塵等衛(wèi)生設施,并使用鏟、夾、筷、手套等售貨工具銷售食品。 第八條 直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等包裝材料和容器應當符合衛(wèi)生標準,產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品標識應當標明“食品用”字樣。食品包裝用蠟應當使用食用級石蠟;包裝紙的印刷油墨、顏料面不得直接接觸食品;禁止使用含有熒光增白劑等有害助劑的紙張包裝食品。禁止使用廢塑料、酚醛樹脂和國家規(guī)定不得使用的有毒原材料制作食品用工具、食品容器、包裝材料和直接接觸食品的生產(chǎn)設備。 第九條 餐飲經(jīng)營者應當有足夠周轉(zhuǎn)的餐飲具,有餐飲具消毒設施,有專人負責消毒、保管,有專用的保潔柜。禁止反復使用一次性餐(飲)具和包裝用品。禁止使用對人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐(飲)具和食品容器。餐飲經(jīng)營者和工作人員不得在餐飲經(jīng)營場所飼養(yǎng)寵物,并應當拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所。 第十條 不能集中設攤的食品攤販,由政府授權部門指定地點、指定時間設攤,符合條 件的發(fā)給設攤證明。衛(wèi)生行政部門對有設攤證明的食品攤販進行食品衛(wèi)生審核,符合條 件和要求的核發(fā)衛(wèi)生許可證。工商行政管理部門對已經(jīng)領取衛(wèi)生許可證的食品攤販按規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。在學校和其他單位內(nèi)部、周圍,以“小飯桌”等形式接納學生10人以上用餐的,應當依法辦理健康證和衛(wèi)生許可證。 第十一條 集市貿(mào)易市場的選址和設計布局應當符合國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定。 第十二條 集市貿(mào)易市場的舉辦者,應當履行下列職責: (一)負責市場內(nèi)公用衛(wèi)生設施的配備和日常維護; (二)負責市場內(nèi)食品攤販和其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的劃行歸市; (三)負責市場的清潔衛(wèi)生; (四)向食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳食品衛(wèi)生知識; (五)組織從業(yè)人員進行健康檢查; (六)配合有關部門做好出售食品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 第十三條 自辦非經(jīng)營性餐飲宴請他人的,應當注意食品衛(wèi)生,防止造成食物中毒事故或者其他食源性疾患。 第三章 食品衛(wèi)生的管理與監(jiān)督 第十四條 國家未制定衛(wèi)生標準而又需要在全省統(tǒng)一食品衛(wèi)生要求的,由省人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同衛(wèi)生行政部門制定地方衛(wèi)生標準,報省人民政府批準后公布實施,并報國務院有關部門備案。 第十五條 縣以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品的安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。 第十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進入批發(fā)市場交易的食品質(zhì)量安全的檢測。工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當在各自的職責范圍內(nèi),加強對農(nóng)產(chǎn)品銷售的管理和監(jiān)督。集市貿(mào)易市場的經(jīng)營者應當配合有關部門做好農(nóng)產(chǎn)品銷售中農(nóng)藥殘留量的檢測工作。 第十七條 食品及其原料銷售單位應當向采購者提供檢驗合格證明。未取得檢驗合格證明的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得將所采購的食品及其原料加工出售。鐵路、交通、航空等部門憑食品檢驗合格證明辦理承運手續(xù),貨主不能出具食品檢驗合格證明的,不予承運。需要索證的范圍及種類由省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 第十八條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營應當?shù)娇h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員應當取得健康證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在明顯位置懸掛衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員在作業(yè)時應當佩戴健康合格證明。健康證明由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。健康證明不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣。 第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在不同地點生產(chǎn)經(jīng)營的,應當分別辦理衛(wèi)生許可證。在臨時性食品經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營的,應當向當?shù)乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門交驗衛(wèi)生許可證等有關證明。 第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員取得健康證明,經(jīng)食品衛(wèi)生知識和相關法律培訓合格后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并應當每年到具有相應資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全從業(yè)人員的衛(wèi)生健康制度,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,應當及時將其調(diào)離崗位,并報告衛(wèi)生行政部門。 第二十一條 下列食品及與食品有關的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證明制度,生產(chǎn)單位應當向省人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交依法認定的衛(wèi)生檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告和有關資料: (一)使用國務院衛(wèi)生行政部門公布的既是食品又是藥品原料生產(chǎn)的食品; (二)輻照食品、食品添加劑、食品用消毒劑、食品用洗滌劑; (三)法律、法規(guī)規(guī)定應當由衛(wèi)生行政部門審批的其他食品或者產(chǎn)品。省人民政府衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起20日內(nèi),對符合條 件的,作出行政許可書面決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。 第二十二條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和相對集中的農(nóng)場、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓、考核合格后,方可上崗。 第四章 法律責任 第二十三條 違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)銷售食品造成群體性食物中毒事故或者其他食源性疾患的,由衛(wèi)生行政部門責令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的食品,并監(jiān)督銷毀該食品,吊銷衛(wèi)生許可證,并按下列規(guī)定處以罰款: (一)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)不滿30人的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上1萬元以下的罰款; (二)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在30人以上不滿100人的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上4倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款; (三)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在100人以上的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款。生產(chǎn)銷售食品造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;給他人造成損害的,依法承擔民事責任。 第二十四條 違反本條 例第五條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位可以處以500元以上5000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛(wèi)生許可證。 第二十五條 違反本條例第六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,由衛(wèi)生行政部門責令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的食品,并監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷衛(wèi)生許可證。 第二十六條 違反本條例第七條規(guī)定,衛(wèi)生設施不符合要求或者未使用售貨工具銷售食品的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,拒不改正的,處以50元以上500元以下的罰款。 第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、公告收回已售出的產(chǎn)品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以500元以上5000元以下的罰款。 第二十八條 違反本條例第九條規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,處以50元以上2000元以下的罰款。 (一)反復使用一次性餐飲具的; (二)使用對人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐飲具和食品容器的; (三)餐飲經(jīng)營者在餐飲經(jīng)營場所飼養(yǎng)寵物或者不拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所的。 第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,集市貿(mào)易市場的舉辦者不履行職責的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,拒不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。 第三十條 違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定,食品及其原料銷售者不提供檢驗合格證明的,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位將未取得檢驗合格證明的食品及其原料加工出售的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位可以處以100元以上2000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛(wèi)生許可證。 第三十一條 違反本條例第十八條第四款規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣健康證明的,由衛(wèi)生行政部門沒收違法所得和健康證明,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以200元以上2000元以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。 第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者對患有有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員不調(diào)離生產(chǎn)經(jīng)營崗位的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛(wèi)生許可證。未取得健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人,由衛(wèi)生行政部門責令改正,處以50元以上500元以下的罰款。 第三十三條 國家機關工作人員在食品衛(wèi)生管理活動中濫用職權、玩忽職守、營私舞弊、收受賄賂,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 第五章 附 則 第三十四條 本條例自2005年1月1日起施行。( 佚名)
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