（１９９３年１１月９日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 １９９３年１１月９日公布 自１９９４年４月１日起施行）　　第一章 總 則　　第一條 為了穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，加強農(nóng)業(yè)承包合同管理，維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序，保護農(nóng)業(yè)承包合同當事人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。　　第二條 農(nóng)業(yè)承包合同是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會與承包者之間，為落實生產(chǎn)經(jīng)營責任而約定雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。　　第三條 本條例適用于本省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會與承包者之間訂立的耕地、果園、林地、草地、荒地、山嶺、灘涂、水面、農(nóng)機具和小型水利工程設施及其他農(nóng)業(yè)承包合同。　　第四條 訂立農(nóng)業(yè)承包合同必須遵守法律、法規(guī)，兼顧國家、集體和個人的利益，堅持公開、公正、平等互利、協(xié)商一致的原則。　　第五條 縣和縣以上各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)業(yè)承包合同的管理。林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水行政主管部門按照同級人民政府確定的職責管理與本行業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)承包合同。各級管理農(nóng)業(yè)承包合同的部門統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)。　　鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)承包合同的管理。　　第六條 各級農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)的職責是：貫徹實施有關(guān)農(nóng)業(yè)承包合同的法律、法規(guī)和國家政策；指導農(nóng)業(yè)承包合同的訂立；監(jiān)督農(nóng)業(yè)承包合同的履行；培訓農(nóng)業(yè)承包合同管理人員。　　鄉(xiāng)級人民政府除履行上述職責外，并負責農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證、檔案資料的管理和農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的調(diào)解。　　第七條 縣級人民政府組織有關(guān)部門成立農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會，負責農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的調(diào)解和仲裁。　　第二章 發(fā)包與承包　　第八條 鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織是本組織集體所有的資源、資產(chǎn)和依法取得使用權(quán)的國有資源的發(fā)包方。　　第九條 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織發(fā)包的項目，首先由本組織的成員承包，可以集體承包、家庭承包、個人承包，也可以聯(lián)戶承包或者個人合伙承包。經(jīng)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員大會或者代表會議討論同意，也可以由本組織以外的單位或者個人承包。　　第十條 發(fā)包的項目、方式以及承包的形式、指標和期限，由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員大會或者代表會議討論決定。　　公開招標的專業(yè)承包項目和開發(fā)性項目，應當在投標１０日前公布。任何單位和個人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢壓低承包指標。　　第十一條 村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織不健全，由村民委員會經(jīng)營、管理集體所有資源、資產(chǎn)的，可以由村民委員會作為發(fā)包方；需要由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員大會或者代表會議決定的事項，相應由村民會議或者村民代表會議討論決定。　　第十二條 發(fā)包方的權(quán)利和義務：　　（一）對集體所有的資源、資產(chǎn)行使所有權(quán)，對依法取得使用權(quán)的國有資源行使管理權(quán)；　　（二）按農(nóng)業(yè)承包合同的規(guī)定向承包方收取村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或承包金（產(chǎn)品），組織使用承包方提供的勞務；　　（三）按農(nóng)業(yè)承包合同的規(guī)定為承包方提供生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務；　　（四）保障承包方的經(jīng)營自主權(quán)，不得干預承包方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。　　第十三條 承包方的權(quán)利和義務：　　（一）行使農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)定的資源、資產(chǎn)使用權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；　　（二）承包期滿，在同等條件下對原承包的生產(chǎn)項目享有優(yōu)先承包權(quán)；　　（三）承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包；　　（四）保護所承包的資源、資產(chǎn)，不得損毀、破壞，不得進行掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變合同約定的用途；　　（五）按農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)定完成國家農(nóng)產(chǎn)品訂購任務，繳納稅金、村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或承包金（產(chǎn)品），提供勞務。　　第三章 農(nóng)業(yè)承包合同的訂立和履行　　第十四條 農(nóng)業(yè)承包合同必須采用書面形式。當事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書，也是農(nóng)業(yè)承包合同的組成部分。　　第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同應當具備下列條款：　　（一）承包項目的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、地點、標記、型號和生產(chǎn)經(jīng)營方式；　　（二）承包年限和合同起止時間；　　（三）發(fā)包方提供的生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務內(nèi)容；　　（四）承包方應當承擔的國家農(nóng)產(chǎn)品訂購任務、稅金、村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或承包金（產(chǎn)品）和勞務；　　（五）承包方對土地的建設和投入，對其他資源、資產(chǎn)的養(yǎng)護和建設；　　（六）違約責任、風險責任及處理辦法；　　（七）當事人雙方認為必須明確的其他事項。　　聯(lián)戶承包或者個人合伙承包的，農(nóng)業(yè)承包合同應附聯(lián)戶承包或者個人合伙承包協(xié)議。　　第十六條 發(fā)包方與承包方依法對合同的條款經(jīng)過協(xié)商一致，并簽字或蓋章，農(nóng)業(yè)承包合同即告成立。　　當事人可以到農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)或者公證機關(guān)申請辦理鑒證、公證。　　第十七條 農(nóng)業(yè)承包合同依法成立，即具有法律約束力，當事人必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更或者解除。　　第十八條 農(nóng)業(yè)承包合同訂立后，當事人一方發(fā)生分立或者合并，由變更后的當事人履行或者分別履行原合同，并及時書面通知另一方當事人。　　第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同由發(fā)包方、承包方各執(zhí)一份，報鄉(xiāng)級人民政府一份備案。　　第四章 無效農(nóng)業(yè)承包合同的確認和處理　　第二十條 有下列情況之一的，為無效農(nóng)業(yè)承包合同：　　（一）違反法律、法規(guī)和國家政策的；　　（二）損害國家、集體或者他人利益的；　　（三）違反農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員大會或者代表會議決定的；　　（四）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；　　（五）采取欺詐、脅迫等不正當手段訂立的；　　（六）承包方擅自轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的。　　第二十一條 農(nóng)業(yè)承包合同的無效由農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。　　農(nóng)業(yè)承包合同被確認為無效后，尚未履行的，立即停止履行；已經(jīng)履行的，按照有利生產(chǎn)、減少損失的原則，由確認機關(guān)確定停止履行時間。　　第二十二條 無效農(nóng)業(yè)承包合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。　　第二十三條 農(nóng)業(yè)承包合同被確認為無效后，當事人依據(jù)該合同所取得的財產(chǎn)，應當返還給受損失的一方；有過錯的一方應當賠償對方因此而受到的損失；當事人雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。　　第五章 農(nóng)業(yè)承包合同的變更和解除　　第二十四條 有下列情況之一的，允許變更或者解除農(nóng)業(yè)承包合同：　　（一）當事人雙方協(xié)商同意，并且不損害國家、集體和他人利益的；　　（二）由于不可抗力，致使農(nóng)業(yè)承包合同部分或者全部無法履行的；　　（三）農(nóng)業(yè)承包合同所依據(jù)的稅金、價格等因素發(fā)生重大變化，致使合同繼續(xù)履行將嚴重影響一方利益的；　　（四）按照縣級以上的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的；　　（五）承包的土地被依法征用或者國家收回使用權(quán)的；　　（六）承包方成員轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口、遷徙外地或者死亡、失蹤的；　　（七）承包方喪失勞動能力的；　　（八）當事人一方嚴重違約，致使合同無法繼續(xù)履行的。　　第二十五條 除當事人雙方另有書面約定外，當事人一方要求變更或者解除農(nóng)業(yè)承包合同，須用書面形式通知對方。通知書應當注明對方自接到通知書之日起，須于十五日內(nèi)答復。逾期不答復的視為認可。　　第二十六條 當事人雙方經(jīng)協(xié)商，同意變更或者解除農(nóng)業(yè)承包合同的，應當用書面形式簽訂協(xié)議，并報鄉(xiāng)級人民政府備案。協(xié)議簽訂之前，應當繼續(xù)履行原合同。　　第二十七條 因變更或者解除農(nóng)業(yè)承包合同使一方受到損失的，除依法可以減免的責任外，應當由責任方負責賠償。　　第二十八條 承包方成員服義務兵現(xiàn)役或者是大中專院校在校學生的，除承包方同意外，發(fā)包方不得變更或者解除合同。　　第二十九條 在承包期內(nèi)，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以轉(zhuǎn)包承包項目的部分或者全部，也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務轉(zhuǎn)讓給第三方。　　實行轉(zhuǎn)包的，原承包方須與第三方簽訂書面的轉(zhuǎn)包協(xié)議，發(fā)包方應當在協(xié)議書上簽字或蓋章認定，原合同由原承包方繼續(xù)履行。　　實行轉(zhuǎn)讓的，原承包方須與第三方簽訂書面的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，發(fā)包方應當在協(xié)議書上簽字或蓋章認定，轉(zhuǎn)讓的合同由第三方履行。　　第三十條 農(nóng)業(yè)承包合同訂立后，不得因農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會負責人、承辦人的變動而變更或者解除。　　第六章 違反農(nóng)業(yè)承包合同的責任　　第三十一條 由于當事人一方的過錯，造成農(nóng)業(yè)承包合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯的一方承擔違約責任；當事人雙方都有過錯的，根據(jù)實際情況，各自承擔相應的違約責任。　　第三十二條 當事人一方由于不可抗力的原因不能履行農(nóng)業(yè)承包合同時，應當及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢蛘咝枰�延期履行、部分履行農(nóng)業(yè)承包合同的理由，在取得農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)的證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行，并可根據(jù)情況部分或者全部免予承擔違約責任。　　第三十三條 當事人一方違反農(nóng)業(yè)承包合同的賠償責任，應當相當于另一方因此所受到的損失。　　當事人可以在合同中約定，一方違反合同時，向另一方支付一定數(shù)額的違約金；也可以在合同中約定對于違反合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。　　第三十四條 承包方有下列情況之一的，應當負責修復或者賠償：　　（一）對承包的耕地、林地、草地等使用不當或者改變用途造成荒蕪或者破壞的；　　（二）對承包的農(nóng)機具、小型水利工程設施管理使用不當造成損壞或者丟失的；　　（三）對承包的林木、果樹、水面管理不當造成毀壞的。　　第三十五條 發(fā)包方未按農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)定履行義務，有下列情況之一，給承包方造成損失的，應當予以賠償：　　（一）擅自變更或者解除合同的；　　（二）不按合同規(guī)定提供生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務的；　　（三）非法干預承包方正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。　　第七章 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的處理　　第三十六條 農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛時，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人沒有在農(nóng)業(yè)承包合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。　　第三十七條 鄉(xiāng)級人民政府負責調(diào)解解決農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，由鄉(xiāng)級人民政府制作調(diào)解書，當事人雙方必須履行。　　第三十八條 縣級農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會，由主任一名、副主任二名、委員若干名組成。主任、副主任和委員須由有農(nóng)村工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員擔任。　　農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會設仲裁員若干名，并可根據(jù)需要聘請社會知名人士、專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔任兼職仲裁員。　　農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機構(gòu)設在縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。　　第三十九條 仲裁作出裁決，由農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機構(gòu)制作仲裁裁決書。對農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機構(gòu)的仲裁裁決，當事人應當履行。當事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。　　第四十條 對生產(chǎn)季節(jié)性強的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，應當及時調(diào)解或者仲裁。必要時可裁定維持現(xiàn)狀，先行生產(chǎn)，然后解決糾紛。　　第四十一條 本條例公布前簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同，按原農(nóng)業(yè)承包合同的規(guī)定履行。需要完善的，可以參照本條例的規(guī)定加以完善。發(fā)生糾紛的，可以參照本條例的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況處理。　　第八章 附 則　　第四十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法和農(nóng)業(yè)承包合同仲裁規(guī)定，報省人民政府批準后施行。　　第四十三條 本條例自一九九四年四月一日起施行。（ 佚名）