第一章 總 則　　第一條 為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業機械，提高農機裝備水平，優化裝備結構，加快推進農業機械化進程，提高農業綜合生產能力，促進農業增產增效、農民節本增收，中央和省財政設立農業機械購置補貼專項資金（以下簡稱“補貼資金”）。為加強補貼資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據財政部、農業部印發的《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2005〕11號)，特制定本實施細則。　　第二條 農機補貼專項由財政部門和農機管理部門共同組織實施。　　財政部門的主要職責是負責落實補貼資金預算及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監督檢查等。　　農機管理部門的主要職責是負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。　　第三條 補貼資金的使用應遵循公開、公正和農民直接受益的原則。　　公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。　　公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先確定的補貼條件，公正確定享受補貼的農民和農機服務組織名單，并在縣或鄉鎮范圍公示，接受監督。　　農民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農民或農機服務組織，做到資金到位，機具到位，服務到位，使補貼的農業機械切實在農業生產中發揮作用，確保農民受益。　　第二章 補貼對象、標準和種類　　第四條 補貼對象是農民和直接從事農業生產的農機服務組織。　　第五條 中央財政資金的補貼標準：按不超機具價格的30%進行補貼，單臺補貼金額不超過3萬元。省財政資金的補貼標準：原則上不超過機具價格的30%，示范推廣應用新型先進機具，補貼比例可適當提高。具體補貼比例由省農機局根據當年相關情況確定。　　第六條 補貼的農業機械應符合國家農業產業政策、農業可持續發展和環境保護的要求，且經農機鑒定機構檢測合格。以小麥、玉米等糧食作物作業機械和對增加農民收入有促進作用的牧草、馬鈴薯等產業作業機械為主。　　重點補貼機具種類：　　(一) 大中型拖拉機等農用動力機械；　　(二) 農田作業機械，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；　　(三) 糧食及農副產品產后處理機械；　　(四) 秸稈、飼草加工處理及養殖機械。　　第三章 補貼資金的申報　　第七條 根據中央及省財政年度預算安排和農業部、財政部制定并下達的年度《農業機械購置補貼專項實施方案》，省農機局、省財政廳制定并下達年度《甘肅省農業機械購置補貼專項實施方案》，確定補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。　　第八條 各市（州）按照省上安排，由財政、農機聯合組織推薦實施縣，省農機局、省財政廳根據各地的推薦遴選實施縣，并確定補貼資金規模。各實施縣根據《甘肅省農業機械購置補貼專項實施方案》組織編制本縣的《農業機械購置補貼資金使用方案》，確定資金配置、補貼機具種類、工作進度安排及要求等，由市（州）財政部門、農機部門聯合上報省財政廳、省農機局。　　第九條 省農機局、省財政廳對各實施縣的《農業機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復，各實施縣按照批復要求和本辦法規定組織實施，《農業機械購置補貼資金使用方案》經審核批復后原則上不得變更。　　第四章 實施程序　　第十條 省農機局為確保支持推廣的農業機械產品的質量，依據《農業機械化促進法》的要求，建立當年《甘肅省支持推廣先進適用農業機械產品目錄》。　　省農機局根據階段性工作重點，采用競爭擇優篩選的辦法，以《甘肅省支持推廣先進適用農業機械產品目錄》為依據確定補貼機具類型、生產廠家、機具價格、供貨方等。　　第十一條 各實施縣應通過媒體及鄉村公告等形式，向農民公布補貼專項實施范圍、機具目錄、申請程序和相關要求等。　　第十二條 實施縣的農民購買補貼機具時，須通過鄉鎮農機管理機構向縣級農機管理部門提出申請，并填寫購機申請表（格式見附件1）。　　縣農機主管部門根據批復的《農業機械購置補貼資金使用方案》和優先補貼條件進行審查，確定購機者名單和數量，經張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼協議（格式見附件2），并將本縣的補貼購機情況匯總上報省農機局審定，同時報同級財政部門備案(匯總表格式見附件3)。　　第十三條　省農機局根據各實施縣的匯總結果，統一與供貨方協商確定供貨事宜，并報省財政廳備案。　　第十四條　縣農機主管部門負責組織購機者向供貨方購機，購機時農民應提交購機補貼協議、提貨單、身份證及身份證復印件，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發票。縣級農機管理部門根據購機者的需求，提供相應的組織協調服務工作。　　縣級農機管理部門負責對本轄區購機情況進行核實，并將核實結果報省農機主管部門。　　第十五條　供貨方憑購機發票復印件、提貨單、購機農民身份證復印件、購機登記表等相關手續向縣級農機管理部門提出結算申請，經縣級農機管理部門核實后報省農機局審核，省農機局核實無誤后出具結算確認清單，向省財政部門提出結算申請，省財政負責審核結算。　　第五章 管理與監督　　第十六條 各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經費。　　第十七條 補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各級農機主管部門應建立和落實工作責任制，完善工作措施，規范工作程序，嚴格工作紀律，加強工作監督，確保財政支農政策落實到位和補貼資金使用安全，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政和審計部門的監督。　　第十八條 縣級農機管理部門應對已購補貼機具及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案，內容包括購機者姓名、身份證號碼、地址、聯系方式、補貼購機申請、機具名稱、型號、數量、補貼金額、統一編號及購機補貼協議等。供貨方負責在補貼機具顯著位置上做出財政補貼機具字樣和編號的統一標記。　　省農機局建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。　　第十九條 各級農機管理部門和財政部門應對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務，并為購機者提供技術、信息等服務，切實讓農民得到實惠。　　第二十條 購機者應自覺履行購機補貼協議的承諾，主動接受農機部門的安全監督管理，積極參加抗災救災、跨區作業等農機社會化服務。嚴禁倒賣享受補貼購買的農機具，享受補貼購買的農機具二年內不得擅自轉賣或轉讓。　　第二十一條 實施區農機主管部門會同財政部門須在當年10月底前將項目實施工作總結及各級補貼資金使用情況報省農機局和財政廳。　　第六章 附 則　　第二十二條 各市（州）、縣（市、區）財政部門可根據本辦法設立市縣農業機械購置補貼專項資金。各地可根據本實施細則制定具體的資金管理辦法。　　第二十三條 本辦法由省財政廳、省農機局負責解釋。　　第二十四條 本辦法自發布之日起施行。原《甘肅省農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法(試行)》（甘農機計〔2004〕28號）同時廢止。（ 佚名）