第一章 總 則　　第一條 為了加強林業(yè)標準化工作，促進林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和國家標準化工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法�！　〉诙�條 本辦法所稱林業(yè)標準化工作，包括制定和修訂林業(yè)標準，組織實施林業(yè)標準，對林業(yè)標準的實施進行監(jiān)督。　　第三條 凡下列需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求，應當制定林業(yè)標準（含標準樣品）�！　。ㄒ唬┝謽I(yè)技術(shù)術(shù)語，以及與林業(yè)有關(guān)的符號、代號（含代碼）、圖例、圖標；　�。ǘ�）林業(yè)生態(tài)工程建設和林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過程中對保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括環(huán)境保護的技術(shù)要求；　　（三）林業(yè)生態(tài)工程建設和林業(yè)生產(chǎn)的勘查、規(guī)劃、設計、施工作業(yè)及其驗收的技術(shù)要求和方法，包括營造林生產(chǎn)技術(shù)要求；　�。ㄋ模┥�林、野生動植物、濕地和荒漠資源經(jīng)營、管理、保護與綜合利用技術(shù)要求；　�。ㄎ澹┥�林、野生動植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調(diào)查、監(jiān)測與信息化管理技術(shù)要求和方法；　　（六）林業(yè)生產(chǎn)所需原料、材料以及林業(yè)行業(yè)特有的藥品、設備、機具的技術(shù)要求；　�。ㄆ撸┝謽I(yè)產(chǎn)品、林木種苗的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和試驗、檢驗方法以及包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；　　（八）森林防火與森林病蟲害防治的技術(shù)要求，森林、野生動植物檢疫、檢驗方法和技術(shù)要求；　�。ň牛�數(shù)字化林業(yè)和信息化管理技術(shù)要求和方法；　�。ㄊ�）自然保護區(qū)建設管理技術(shù)要求；　　（十一）森林風景資源調(diào)查、規(guī)劃、保護與開發(fā)利用的技術(shù)要求和方法；　�。ㄊ�二）其他需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求。　　第四條 符合下列情形之一的項目，可制定林業(yè)標準化指導性技術(shù)文件：　�。ㄒ唬┘夹g(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或者具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目；　　（二）采用國際標準化組織、國際電工委員會以及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術(shù)報告的項目。　　第五條 林業(yè)國家標準、林業(yè)行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準�！　∠铝袠藴蕿閺娭菩詷藴剩骸　。ㄒ唬┥�林食品衛(wèi)生標準、用于森林和野生動植物生長發(fā)育、森林防火以及森林病蟲害防治的化學制品標準；　�。ǘ�）林業(yè)生態(tài)工程建設和林業(yè)生產(chǎn)、狩獵場建設的安全與衛(wèi)生（含勞動安全）標準，林產(chǎn)品生產(chǎn)及其儲存運輸、使用過程中的安全與衛(wèi)生（含勞動安全）標準；　　（三）森林動植物檢疫標準；　�。ㄋ模┲匾�的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法；　�。ㄎ澹┝謽I(yè)生產(chǎn)、野生動植物管理需要控制的通用試驗、檢驗方法及技術(shù)要求；　�。�六）野生動物或者其產(chǎn)品的標記方法和標準；　　（七）野生動物園動物飼養(yǎng)技術(shù)要求和安全標準；　�。ò耍┥婕叭松戆踩�的森林防火、森林病蟲害防治專用設備、機具的質(zhì)量標準；　　（九）林業(yè)生產(chǎn)需要控制的其他重要產(chǎn)品標準�！　∩鲜鰳藴室酝獾臉藴蕿橥扑]性標準。　　強制性標準分為全文強制和條文強制兩種類型。標準的全部技術(shù)內(nèi)容需要強制的，為全文強制；標準中部分技術(shù)內(nèi)容需要強制的，為條文強制�！　〉诹鶙l 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和林業(yè)企事業(yè)單位應當將標準化工作納入本部門、本單位的科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，普及標準化知識，增強標準化意識�！　〉诙�章 組織機構(gòu)與職責分工　　第七條 國家林業(yè)局負責全國林業(yè)標準化工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。主要職責是：　　（一）貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定和修訂林業(yè)標準化規(guī)章和制度；　�。ǘ�）編制林業(yè)行業(yè)的標準化工作規(guī)劃、計劃和林業(yè)標準體系框架；　�。ㄈ�）組織擬訂林業(yè)國家標準；　　（四）組織制定、審批、發(fā)布林業(yè)行業(yè)標準；　�。ㄎ澹┙M織實施林業(yè)標準并對林業(yè)標準的實施情況進行監(jiān)督檢查；　�。�六）管理林業(yè)標準化示范工作；　　（七）根據(jù)國務院標準化行政主管部門的授權(quán)建立林業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)，開展林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證工作；　　（八）指導省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門的標準化工作；　�。ň牛┴撠熈謽I(yè)行業(yè)的國際標準化工作，組織參加有關(guān)國際標準化活動；　　（十）負責林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會及林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位的領(lǐng)導與管理�！　〉诎藯l 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)標準化管理工作。主要職責是：　　（一）貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定貫徹實施的具體辦法；　　（二）編制林業(yè)標準化工作規(guī)劃和年度計劃；　�。ㄈ�）組織擬訂林業(yè)地方標準；　�。ㄋ模┙M織開展林業(yè)標準化人員培訓；　�。ㄎ澹┙M織實施林業(yè)標準并監(jiān)督檢查；　　（六）組織、指導林業(yè)標準化示范工作；　�。ㄆ撸┲笇�下級人民政府林業(yè)行政主管部門的標準化工作。　　第九條 設區(qū)的市、自治州人民政府林業(yè)行政主管部門和縣級人民政府林業(yè)行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責，管理本行政區(qū)域的標準化工作。　　第十條 國家統(tǒng)一規(guī)劃組建的全國林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會，是專門從事林業(yè)標準化工作的技術(shù)組織，負責在林業(yè)專業(yè)范圍內(nèi)開展標準化技術(shù)工作。主要職責是：　�。ㄒ唬┲贫ū緦�業(yè)標準體系表；　　（二）提出本專業(yè)擬訂或者修訂的國家標準，制定和修訂行業(yè)標準的規(guī)劃以及年度計劃項目的建議；　　（三）協(xié)助組織本專業(yè)范圍內(nèi)的標準擬訂、制定、修訂和復審工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問題；　�。ㄋ模┏袚�相應的國際標準化技術(shù)業(yè)務工作；　　（五）審查上報本專業(yè)的標準草案，對標準草案提出審查結(jié)論意見并對標準涉及的技術(shù)問題負責；　　（六）根據(jù)國家林業(yè)局的委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、認證等工作中承擔本專業(yè)標準化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標準水平的評價工作，以及本專業(yè)引進項目的標準化審查工作；　�。ㄆ撸╅_展本專業(yè)標準宣傳、貫徹和技術(shù)咨詢服務等工作。　　全國林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的組成人員應當有行政管理機構(gòu)的科技管理人員參加�！　�國家林業(yè)局根據(jù)需要確定的林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位，參照全國林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的職責承擔相應的標準化技術(shù)工作�！　〉谌�章 林業(yè)標準的計劃管理　　第十一條 林業(yè)國家標準計劃按照《國家標準管理辦法》的規(guī)定進行編制�！　×謽I(yè)行業(yè)標準計劃按照以下規(guī)定編制：　　（一）國家林業(yè)局按照國家標準計劃項目的編制原則和要求，根據(jù)林業(yè)建設的實際情況，提出編制林業(yè)行業(yè)標準計劃項目的原則和要求；　�。ǘ�）林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或者林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位應當在林業(yè)標準體系框架內(nèi)，根據(jù)林業(yè)建設實際以及企事業(yè)單位、社會中介組織和個人的意見，提出林業(yè)標準計劃項目的建議報國家林業(yè)局；　�。ㄈ�）國家林業(yè)局經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào)后，批準下達林業(yè)行業(yè)標準項目年度計劃�！　〉谑�二條 對于國家標準、行業(yè)標準未作規(guī)定的或者規(guī)定不全的技術(shù)要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可依法向本省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門提出編制林業(yè)地方標準項目計劃的建議。　　第十三條 沒有林業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，企業(yè)應當制定企業(yè)標準�！　�國家標準、行業(yè)標準、地方標準已有規(guī)定的，鼓勵企業(yè)制定嚴于上述標準要求的企業(yè)標準�！　〉谑�四條 先于國家標準、行業(yè)標準制定實施的林業(yè)地方標準、企業(yè)標準，在國家標準、行業(yè)標準正式發(fā)布后，應當作相應的修改或者終止執(zhí)行。但嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準除外。　　第十五條 林業(yè)標準計劃項目承擔單位對林業(yè)行業(yè)標準計劃項目經(jīng)費，必須專款專用。任何單位或者個人不得截留和挪用�！　〉谑�六條 有下列情形之一的，可以對已經(jīng)下達的林業(yè)標準項目項目進行調(diào)整：　　（一）確屬急需的林業(yè)標準項目可以申請增補；　　（二）確屬特殊情況，對林業(yè)標準計劃項目的內(nèi)容，包括項目名稱、標準內(nèi)容、主要起草單位和主要起草人等，可以申請調(diào)整；　　（三）確屬不宜制定林業(yè)標準的計劃項目應當申請撤銷�！　〉谑�七條 需要調(diào)整的林業(yè)國家標準計劃項目，由起草單位填寫林業(yè)國家標準計劃項目調(diào)整申請表報國家林業(yè)局，經(jīng)審查同意后，報國務院標準化行政主管部門批準；需要調(diào)整的林業(yè)行業(yè)標準計劃項目由起草單位填寫林業(yè)行業(yè)標準計劃項目調(diào)整申請表，報國家林業(yè)局批準�！　≌{(diào)整的林業(yè)標準計劃項目未獲批準時，應當按照原定計劃執(zhí)行�！　〉谒恼� 林業(yè)標準的制定　　第十八條 國家林業(yè)局主管標準化工作的機構(gòu)應當按照林業(yè)標準計劃與林業(yè)標準計劃項目起草單位簽訂林業(yè)標準制（修）訂項目合同�！　〉谑�九條 全國林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或者林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位應當按照國家林業(yè)局下達的林業(yè)標準計劃項目組織實施，定期檢查林業(yè)標準計劃項目的進展情況，并采取有效措施保證起草單位按計劃完成任務。　　第二十條 起草單位應當成立標準起草小組。標準起草小組按照《標準化工作導則》的規(guī)定起草標準征求意見稿，編寫編制說明及有關(guān)附件�！　【幹普f明應當包括以下內(nèi)容：　�。ㄒ唬┕ぷ骱啗r，包括任務來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標準主要起草人及承擔的工作；　　（二）標準的編制原則和標準的主要內(nèi)容（技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）、論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）、修訂標準時的新舊標準主要技術(shù)指標的對比情況；　�。ㄈ�）主要試驗或者驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證結(jié)論，預期的經(jīng)濟效益；　　（四）采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；　�。ㄎ澹┡c有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準的關(guān)系；　　（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；　　（七）作為強制性標準或者推薦性標準的建議；　　（八）貫徹標準的要求、措施和建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容；　�。ň牛�廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議；　�。ㄊ�）其他應予說明的事項�！　�對需要有標準樣品對照的林業(yè)標準，應當在審定標準前制備出相應的標準樣品。　　第二十一條 起草單位應當征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校對林業(yè)標準征求意見稿的意見。涉及人身安全和健康的林業(yè)標準應當公開征求公眾意見�！　〉诙�十二條 起草單位應當根據(jù)征集的意見對林業(yè)標準征求意見稿進行修改，提出林業(yè)標準送審稿、標準編制說明及其它附件送林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或者林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位審查�！　〉诙�十三條 林業(yè)標準送審稿由林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會按照國家有關(guān)規(guī)定組織審查；未成立林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的，由國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位按照本辦法第二十四、二十五條的規(guī)定組織審查。　　第二十四條 國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位組織林業(yè)標準審查時，應當有生產(chǎn)、設計、管理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校的代表參加，其中使用方面的代表不應少于參加審查人員總數(shù)的四分之一。　　第二十五條 林業(yè)標準的審查可采用會議審查或函審，具體審查方式由組織者決定。對技術(shù)、經(jīng)濟影響大，涉及面廣的林業(yè)標準應當采用會議審查�！　〔捎脮�議審查，組織者應當在會議前一個月將林業(yè)標準送審稿、編制說明及有關(guān)附件、意見匯總處理表等提交給參加標準審查會議的部門、單位和人員。采用函審，組織者應當在函審表決前兩個月將函審通知和上述文件及林業(yè)標準送審稿函審單提交給參加函審的部門、單位和人員�！　�標準的起草人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。會議審查必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過；函審，必須有四分之三的回函同意為通過。會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時，應當重新組織審定。　　會議審查，應當由組織者寫出會議紀要，并附具參加審查會議的人員名單。函審應當寫出函審結(jié)論，并附函審單。　　會議紀要應當如實反映審查會審查情況，內(nèi)容包括對本辦法第二十條第（二）至（十）項內(nèi)容的評定結(jié)論。　　第二十六條 起草單位應當根據(jù)審查會或者函審專家的意見對送審稿進一步修改完善，形成下列林業(yè)標準報批材料，報送相應專業(yè)的林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或者林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位�！　。ㄒ唬┝謽I(yè)標準審報單；　�。ǘ�）標準報批稿；　�。ㄈ�）標準編制說明及有關(guān)附件；　�。ㄋ模�審查會會議紀要和會議代表名單，或者函審單和函審結(jié)論；　�。ㄎ澹┮庖妳R總處理表及其對應標準草案；　�。�六）被采用的國際標準或者國外先進標準原文（復印件）和譯文；　�。ㄆ撸┓�合印刷、制版要求的插圖與附圖；　�。ò耍┖瑯藴蕡笈�稿和編制說明的軟盤。　　前款規(guī)定的報批材料，（一）至（五）項的材料按照順序裝訂成冊，國家標準一式6份，行業(yè)標準一式4份，（六）、（七）、（八）項的材料各1份�！　〉诙�十七條 林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位收到林業(yè)標準報批材料后應當進行審核；對于符合報批條件的林業(yè)標準報批稿，林業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會或林業(yè)標準化技術(shù)歸口單位應當填寫林業(yè)標準報批簽署單后，報國家林業(yè)局。　　第二十八條 林業(yè)標準的修改按照本章有關(guān)規(guī)定進行�！　〉谖逭� 林業(yè)標準的審批與發(fā)布　　第二十九條 林業(yè)國家標準由國務院標準化行政主管部門審批、編號、發(fā)布�！　×謽I(yè)行業(yè)標準由國家林業(yè)局審批、編號、發(fā)布，并報國務院標準化行政主管部門備案。　　林業(yè)地方標準由地方標準化行政主管部門審批、編號、發(fā)布，并報國務院標準化行政主管部門和國家林業(yè)局備案�！　∑髽I(yè)標準的編號、審批、發(fā)布由企業(yè)自定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。　　第三十條 制定林業(yè)標準過程中形成的有關(guān)資料，應當按照標準檔案管理規(guī)定的要求歸檔�！　〉诹�章 林業(yè)標準的實施與監(jiān)督　　第三十一條 縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應當按照本辦法和有關(guān)規(guī)定開展林業(yè)標準化示范工作，并對標準的實施進行監(jiān)督檢查�！　〉谌�十二條 林業(yè)建設工程應當按標準設計、按標準施工、按標準驗收�！　〉谌�十三條 林業(yè)標準發(fā)布后，林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)本單位科研、生產(chǎn)管理的需要組織培訓，貫徹實施�！　〉谌�十四條 企業(yè)應當按標準組織生產(chǎn)，按標準進行檢驗。經(jīng)檢驗符合標準的產(chǎn)品由企業(yè)質(zhì)量檢驗部門簽發(fā)合格證。產(chǎn)品或其說明書、包裝物上應標注所執(zhí)行標準的編號�！　〉谌�十五條 企業(yè)新產(chǎn)品的設計和鑒定，技術(shù)引進和設備進口均應當按有關(guān)標準或者參照相關(guān)標準進行標準化審查�！　〉谌�十六條 對技術(shù)水平高、取得顯著效益的林業(yè)標準，可以按照規(guī)定申報科技獎勵�！　〉谄哒� 林業(yè)標準復審　　第三十七條 林業(yè)標準實施后，應當根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時進行復審�！　×謽I(yè)標準的復審由國家林業(yè)局組織有關(guān)單位進行�！　×謽I(yè)國家標準和林業(yè)行業(yè)標準的復審周期一般不超過五年；指導性技術(shù)文件發(fā)布三年內(nèi)必須復審，以決定其繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標準或者撤銷。　　第三十八條 林業(yè)標準復審按下列情況分別處理：　�。ㄒ唬┎恍枰�修改的標準確認繼續(xù)有效。確認繼續(xù)有效的標準不改動順序號和年號。當標準再版時，在標準封面的標準編號下注明“XXXX年確認有效”字樣。　　（二）需要修訂的標準作為修訂項目，列入計劃。修訂的標準順序號不變，只把年號改為修訂年號。　　第八章 附 則　　第三十九條 林業(yè)地方標準、企業(yè)標準除本辦法已有規(guī)定的以外，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理�！　〉谒氖畻l 本辦法中有關(guān)表格的樣式由國家林業(yè)局另行制定。　　第四十一條 本辦法自2003年9月1日起施行�！　。▏�家林業(yè)局2003年7月21日發(fā)布）（ 佚名）