農財發[2004]6號各省（自治區、直轄市）農機管理局（辦公室、總站、中心）、財政廳（局）：　　為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業機械，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，中央財政設立了農業機械購置補貼專項資金，根據財政資金管理的有關規定，農業部、財政部共同制定了《農業機械購置補貼資金使用管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。　　附件：農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法（試行） 二○○四年四月二日農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法（試行）第一章 總 則　　　　第一條 為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業機械，加快推進農業機械化進程，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，中央財政設立農業機械購置補貼專項資金（以下簡稱“補貼資金”）。為做好補貼資金的使用和管理工作，特制定本辦法。　　第二條 補貼資金由農業部和財政部共同組織實施，農業部負責項目組織管理，財政部負責預算資金落實與監督管理。　　第三條 補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民直接受益的原則。　　公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。　　公正，指資金分配、機具招標、補貼對象確定等全過程公正。在申請人多于當年能夠享受補貼的人數時，按照事先公布的優先補貼條件，公正確定享受補貼的農民名單。享受補貼的農民名單在縣或鄉鎮范圍內公示，接受監督。　　農民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農民身上，做到資金到位，機具到位、服務到位，使補貼的農業機械切實在生產中發揮作用，確保農民受益。　　第二章 補貼的對象、標準和種類　　第四條 補貼對象是農民個人和直接從事農業生產的農機服務組織。　　第五條 中央財政資金的補貼標準：按不超過機具價格的30%進行補貼。具體補貼標準由各省（區、市）制定。　　第六條 補貼的農業機械應符合國家農業產業政策、農業可持續發展和環境保護的要求，且經農機鑒定機構檢測合格。主要補貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業機械：　　（一）大中型拖拉機等農用動力機械；　　（二）農田作業機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；　　（三）糧食及農副產品的產后處理機械；　　（四）秸稈、飼草加工處理及養殖機械。　　年度重點補貼的機具種類，由各省（區、市）根據農業部的項目指南確定。　　第三章 補貼資金的申報與下達　　第七條 農業部根據中央財政資金的年度預算安排、國家農業和農業機械化發展規劃、階段性工作重點及各地的需求狀況，制定并下達補貼資金年度項目指南。項目指南內容包括：補貼機具種類、補貼區域、補貼資金額度及工作要求等。　　第八條 省級農機主管部門根據農業部下達的項目指南和各市縣申報情況，組織編制本地區的《年度補貼資金使用方案》報農業部。《年度補貼資金使用方案》內容包括：實施區域、補貼機具種類和規格、補貼標準、補貼機具數量、補貼資金結算方式等。　　第九條 農業部對各省（區、市）上報的《年度補貼資金使用方案》進行審核、批復，并按照國庫直接支付的要求，將中央財政補貼資金直接撥付到省級農機主管部門。省級農機主管部門根據農業部批復要求，組織項目實施。　　經農業部批復下達的《年度補貼資金使用方案》不得隨意變更。確需調整的，須報農業部審批。　　第四章 補貼資金的發放程序　　第十條 省級農機主管部門會同省級財政部門，根據農業部批復，進行公開招標，確定年度補貼機具的種類、型號、價格及供應廠商。　　第十一條 省級和項目實施區農機主管部門通過媒體及鄉村張榜等形式，向農民公布補貼機具的種類、型號、價格、供應廠商和補貼數量、補貼金額、優先補貼條件等。　　第十二條 項目實施區內的農民購買補貼機具時，須通過鄉鎮農機管理機構向縣級農機主管部門提出申請，并填寫購機申請表（格式見附件一）。　　縣級農機主管部門根據《年度補貼資金使用方案》和優先補貼條件進行審查，確定購機者名單和數量，經張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼合同（購機補貼合同格式見附件二），并報省級農機主管部門備案（申請購機匯總表格式見附件三）。　　第十三條 省級農機主管部門根據匯總結果，統一與中標企業簽訂供貨意向協議。　　第十四條 縣級農機主管部門負責組織購機者向供貨方購機，購機時農民應提交購機補貼合同，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發票。　　第十五條 縣級農機主管部門負責對購機情況進行核實，并將核實結果報省級農機主管部門。　　供貨方憑補貼合同和發票存根向省級農機主管部門提出結算申請。　　省級農機主管部門核實無誤后，與供貨方結算補貼資金。　　第五章 管理與監督　　第十六條 地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經費。　　第十七條 補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各級農機主管部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監督。　　第十八條 縣級農機主管部門應及時對已購補貼機具進行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統一標記。檔案內容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯系方式、機具型號、購置數量、補貼金額、購機補貼合同及機具編號等。　　農業部和省級農機主管部門應分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。　　第十九條 各級農機主管部門應對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務，為購機者提供技術、信息等服務，切實讓農民得到實惠。　　第二十條 享受補貼購買的農機具，二年內不得擅自轉賣或轉讓。因特殊情況需轉讓的，須經縣級農機主管部門批準，并報省級農機主管部門備案。　　第二十一條省級農機主管部門會同財政部門在當年11月底前將補貼資金使用情況、財務決算報表及購機補貼電子檔案資料報農業部和財政部。　　第六章 附 則　　第二十二條 本辦法由農業部會同財政部負責解釋。　　第二十三條 本辦法自發布之日起施行。（ 佚名）