植物繁殖材料的范圍與檢疫的意義 為防止植物危險性有害生物隨進境繁殖材料傳入我國，凡是從國外進口的植物繁殖材料都需進行檢疫。什么是植物繁殖材料？通過各種方式進境的植物繁殖材料包括貿易、生產、來料加工、代繁、科研、交換、參展、援助、贈送以及享受外交領事特權與豁免權的外國機構和人員，公用或自用的植物材料。目的是用于繁殖的都稱繁殖材料。具體是：植物種子、種苗及其他繁殖材料的統稱，包括人工栽培的、野生的 ；貿易性的與非貿易性的 ；可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木、試管苗、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料（含轉基因植物）等。市場上作為商品出售的鮮切花、切枝、切葉、干花等一般不作繁殖材料。 我國進口的植物繁殖材料最多的是林木種子、草坪種子、草花種子、盆花切花種苗、球根類花卉的球根、球莖、宿根、鱗莖等。另外，還有木本植物的插條，葡萄、月季的接穗、扦頭以及代加工的水生植物扦頭。例如，我國草坪草種子平均進口量在1000噸以上，1999年全國草坪草種進口額高達600萬美元。據幾個口岸的統計，我國草花種子年進口額169萬美元，種苗年進口額134.8萬美元。在這些進口繁殖材料中，我們曾多次查有害蟲、線蟲、病毒、細菌及真菌等有害生物。根據疫情的嚴重程度，分別作出退貨、熏蒸、銷毀、索賠等處理，為國家挽回了損失。 進口檢疫的主管部門 國家質量監督檢驗檢疫總局統一管理全國進境植物繁殖材料的檢疫工作，國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構，負責所轄地區的進境繁殖材料的檢疫和監督管理工作。 檢疫申請與審批 檢疫申請 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10～15日，將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬檢驗檢疫機構辦理備案手續。 檢疫審批 輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續，并在貿易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據以下不同情況分別由相應部門負責： ⑴因科學研究、教學等特殊原因，需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國家質檢總局申請辦理特許檢疫審批手續； ⑵引進非禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國務院農業或林業行政主管部門及各省、自治區、直轄市農業（林業）廳（局）申請辦理國外引種檢疫審批手續； ⑶攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的，因特殊原因無法事先辦理檢疫審批手續的，攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構申請補辦檢疫審批手續； ⑷因特殊原因引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須向國家質檢總局申請辦理輸入土壤和生長介質的特許檢疫審批手續。國家質檢總局在辦理特許檢疫審批手續時，將根據審批物原產地的植物疫情、入境后的用途、使用方式，提出檢疫要求，并指定入境口岸。對不符合有關規定的檢疫審批單，直屬檢驗檢疫機構可拒絕辦理備案手續。 檢疫監管 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經直屬檢驗檢疫機構核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家（或地區）官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產地證書、貿易合同或信用證、發票以及其他必要的單證向指定的檢驗檢疫機構報檢。引種單位委托引種的，報檢時還需提供有關的委托協議。種單位或代理進口單位須向所在地檢驗檢疫機構辦理登記備案手續 ；凡需隔離檢疫的，隔離檢疫圃須經檢驗檢疫機構考核認可。（記者 張健如）