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當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害形勢嚴(yán)峻,外來有害生物侵害加重,生物災(zāi)害不但影響到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,嚴(yán)重時(shí)還將威脅公共安全。對此,中國農(nóng)業(yè)部近日提出要在未來幾年構(gòu)建新型植物保護(hù)體系,以提高生物災(zāi)害監(jiān)測防控能力。 植物保護(hù)體系是預(yù)防和控制植物病蟲害、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)體系。幾十年來,中國已初步形成與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的植保體制與機(jī)制,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 但是,中國仍為世界上農(nóng)作物病、蟲、鼠、草等生物災(zāi)害發(fā)生最嚴(yán)重的國家之一,長年發(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物多達(dá)1700多種,其中可造成嚴(yán)重危害的有100多種,有53種屬全球100種最具危害性的有害生物。 中國科學(xué)院動物研究所研究員張潤志先生介紹說,每年中國僅因外來有害生物侵害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)數(shù)百億元人民幣:“隨著國際貿(mào)易量的增加,我國外來有害生物增加的非常快。最近幾年,(中國)發(fā)現(xiàn)了18種新的有害生物。初步統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,最主要的幾種外來有害生物入侵,每年給農(nóng)業(yè)造成570億元人民幣的損失。” 據(jù)介紹,與發(fā)達(dá)國家相比,中國植物保護(hù)工作還比較落后。目前每百萬公頃農(nóng)作物擁有不足5個(gè)病蟲監(jiān)測站,而日本、韓國分別達(dá)到60個(gè)和98個(gè);中國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)只能檢測26種有害生物,而日本、韓國則能監(jiān)測208種和51種。 中國農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長王守聰先生在接受記者采訪時(shí)介紹說,當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害形勢嚴(yán)峻,已對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生不利影響,并威脅到生態(tài)安全。中國現(xiàn)有以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主體的植物保護(hù)體系已不能滿足防治生物災(zāi)害的需要。 他表示,為扭轉(zhuǎn)這一局勢,提高生物災(zāi)害監(jiān)測防控能力,到2010年末,中國將力爭建成以“公共植(物)保(護(hù))”等理念為指導(dǎo)的新型植物保護(hù)體系雛形,突出植物保護(hù)工作的社會管理和公共服務(wù)職能:“公共植保是什么意思呢?植物的保護(hù)不是一般的(農(nóng)業(yè))技術(shù)推廣,而是公共管理,是政府要管理的職能,因?yàn)樗婕暗絿野踩⑸婕暗缴鐣姆(wěn)定。政府必須要來管,而不是一個(gè)市場性的行為。” 據(jù)介紹,新型植保體系包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檢測預(yù)警、防治控制等系統(tǒng)。首先要在全國縣級以上行政單位建立健全國家公共植保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位設(shè)立國家公共植保人員。最終建成以縣級以上國家公共植保機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共植保人員為紐帶,多元化專業(yè)服務(wù)組織為基礎(chǔ)的新型植保體系。 據(jù)王守聰先生透露,根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部的規(guī)劃,新型植保體系建立后,中國農(nóng)作物病蟲監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)將覆蓋50%以上的縣,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上;重大和外來有害生物的應(yīng)急防控機(jī)制基本建立,綜合防治能力不斷增強(qiáng),農(nóng)作物重大病蟲害損失率控制在3%至5%以下,檢疫性有害生物得到有效控制。( 佚名)
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