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毀樹的主要涉案人之一陳謙博竟是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站站長。本來林業(yè)站站長負有維護林業(yè)生態(tài),保護珍貴樹種的法定責(zé)任。 現(xiàn)實中,他又搖身一變,成為另一種身份:采石場的老板,無證經(jīng)營,肆意毀壞林木。兩個截然相反的身份,林業(yè)站長和毀林老板重合在一起。執(zhí)法出現(xiàn)梗阻并不意外,靠他來保護珍貴的紅豆杉,自己查處自己的違法行為,簡直有點天方夜譚。這是紅豆杉遭遇的第一劫。 倘若違法能夠得到有效制止監(jiān)督,法律上畢竟能有一個公平交代。但是上級林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督部門在執(zhí)法當(dāng)中又遭梗阻,縣林業(yè)局長張守成竟是林業(yè)站長陳謙博的連襟。如此親密關(guān)系,如何查處自己的連襟,林業(yè)局長十分“重視”,格外“關(guān)注”。這一“重視”讓辦案的林業(yè)警察一肚子苦水,欲罷不能。結(jié)果是查處不力:毀樹事實確鑿,違法人卻逍遙法外。執(zhí)法者涉嫌違法,監(jiān)督者大事化小。都是親戚惹的禍!這是紅豆杉遭遇的第二劫。 “紅豆杉?知道,那是‘是非樹’么!” 陜西省寧陜縣油坊坪村堡子組的村民說,從紅豆杉里提取的一種液體,比黃金還要貴重。對這種“是非樹”是不敢打主意的,動了它,是要蹲“鐵籠子”的! 2006年3月,“是非樹”果真帶來了一場“是非”。 4棵紅豆杉慘死在采石場 今年3月的一天,一個村民將一棵紅豆杉樹“尸身”抬回家。那樹,明顯是被炸毀的。緊接著,村民又在山坡上發(fā)現(xiàn)了3棵死去的紅豆杉。他們向?qū)庩兛h森林公安分局報了案。 4棵被毀的紅豆杉,樹齡均在百年以上。它們死在寧陜縣北部皇冠鎮(zhèn)的一個偏僻村莊的采石場里。 采石場里,3棵紅豆杉被連根炸掉,“尸身”已不知去向,只有殘留根系。另一棵被炸的僅剩下一個樹樁。森林警方委托陜西省有關(guān)專家鑒定,明確了被毀紅豆杉的品種和數(shù)量。 紅豆杉是國家一級野生保護樹種。 經(jīng)過科研人員幾十年的研究,從紅豆杉中提取分離出的紫杉醇,具有獨特抗腫瘤活性的二萜化合物,被公認為當(dāng)今世界上活性最強的抗癌藥物。它的問世,被譽為上個世紀90年代國際上抗癌藥三大成就之一。 與此同時,紅豆杉在全球瀕臨滅絕。1994年,國務(wù)院嚴令:嚴禁砍伐紅豆杉。我國已將其列為一級珍稀瀕危保護植物,聯(lián)合國也明令禁止采伐。嚴重破壞紅豆杉者將被追究刑事責(zé)任。 采石場是誰開辦的? 沒人告訴民工那是紅豆杉 在油坊坪村,至今無人能準確叫出村邊這家采石場的場名。因為采石場一直沒有工商執(zhí)照。 采石場的開采權(quán),是寧陜縣皇冠鎮(zhèn)林業(yè)站站長陳謙博從縣國土資源局競拍得來的。 陳謙博將此權(quán)“轉(zhuǎn)讓”給浙江人陳基停,讓他開山取石。 油坊坪村的村民們發(fā)現(xiàn),采石場不僅無證經(jīng)營,還肆意毀壞林木,包括被他們稱作“是非樹”的紅豆杉。油坊村村民多次聯(lián)名向有關(guān)部門反映,但都沒有結(jié)果。 寧陜縣國土資源局副局長龍紹榮對采石場的來龍去脈比較清楚:“2004年8月26日,陳謙博以競拍人的名義以6000元的價格,取得了‘皇冠鎮(zhèn)油房坪村金場溝建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)’,期限至2006年8月26日。陳謙博將該礦私自‘轉(zhuǎn)賣’給他人,并未向局里申報。開采權(quán)所有人仍然是陳謙博。前段日子,陳謙博到局里辦理延期手續(xù),國土局還沒有給他辦理延期手續(xù)。” 而辦案民警掌握的情況是,直到今年3月群眾報案,皇冠鎮(zhèn)林業(yè)站站長陳謙博經(jīng)營的采石場只辦理了“采礦許可證”。其它諸如工商執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等必須辦理的近10種證照,均未辦理。 紅豆杉在采石場被毀,兇手到底是誰?陳謙博?陳基停?還是現(xiàn)場炸山取石的民工? 案發(fā)后,陳基停向警方交代:他以每年14000元的價格,從陳謙博手中租賃來采石場。但石廠開工后,陳謙博并沒有向他說明“礦區(qū)內(nèi)有國家一級保護樹種紅豆杉,要進行保護”。他和礦工們毫不知情。 在采石場打工的黃某說:“事先沒有人告訴過我們這是紅豆杉。話又說回來,即使我知道,我也不清楚它和一般樹的區(qū)別……” 8月25日,因涉嫌毀壞國家珍貴樹木,警方將陳謙博、陳基停提交檢察機關(guān),追究刑事責(zé)任。 涉案人是林業(yè)局長的連襟 近日,寧陜縣林業(yè)局局長張守成接受了記者采訪。 這位局長很坦率地承認,涉案人陳謙博是他的“老挑”———連襟。他說,去年有人反映說是挖了兩棵(紅豆杉),(縣林業(yè)局)按兩棵處罰了。今年怎么又說4棵?他已要求公安部門進一步偵查,再讓技術(shù)部門鑒定。他說他不回避矛盾,要求分清責(zé)任,去年陳謙博就把采石場轉(zhuǎn)包了,毀樹時是誰叫放的炮?是民工的責(zé)任,要依法辦案。 張局長甚至認為,這個“案子大小皆可”。之所以驚動媒體,是因為縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),辦案民警和陳謙博有過節(jié)兒。 辦案民警和陳謙博真的有什么過節(jié)兒嗎? 森林警察一肚子苦水 其實,早在5個月前群眾報案時,本案案情和線索就已基本明了。既是刑事案件,按照法定程序,應(yīng)對嫌疑人采取必要的強制措施。但森林警察們至今不能有所動作。寧陜縣森林公安分局副局長高林感慨:“唉,情況復(fù)雜!不容易。” 負責(zé)偵破此案的民警張某不愿意透露姓名:“接到群眾報案后,局里派我和另一名民警負責(zé)偵破此案。 “早在2005年12月,群眾就反映采石場炸石毀壞了紅豆杉,當(dāng)時僅是毀壞了部分枝葉。警方和林業(yè)局人員調(diào)查落實后,決定讓陳謙博賠償5000元。直至今年7月份,陳謙博才交來賠償金。 “現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證完成后,森林公安分局召開會議,研究此案是否作為刑事案件向檢察院報批。結(jié)果,與會民警認為應(yīng)當(dāng)報批。 “沒料想,當(dāng)天下午,縣林業(yè)局局長張守成就此案召開擴大會,要求重新成立專案組,但不讓我進專案組。 “我是一名老民警,憑什么剝奪我的偵查權(quán)?刑事案件對民警有保密要求,可在縣林業(yè)局張守成局長召開的擴大會上,一些不是民警的林業(yè)局人員也參與討論案情。這樣,舉報村民的安全怎么能得到保證? “后來,在派出所池所長和專案組民警的一致要求下,我才進了專案組。現(xiàn)在,經(jīng)省上專家鑒定共毀4棵紅豆杉,事實確鑿。毀樹人卻依然逍遙法外。唉!” 另一名辦案民警芳某頗有怨氣:“如果炸毀紅豆杉的是其他人,早就被刑拘了!林業(yè)局局長作為涉案人員親屬,專門召開案情研究會,還召集了林業(yè)局副局長、各股室干部參加。辦理刑事案件的保密制度哪里去了?現(xiàn)在,案子在公安階段是辦完了,可毀壞紅豆杉的人能否受到懲處?誰心里都沒底。” 相關(guān)資料 國寶級樹種———紅豆杉 紅豆杉又稱紫杉,也稱赤柏松。是第四紀冰川遺留下來的古老樹種,在地球上已有250萬年的歷史。屬淺根植物。一般成樹要生長100至250年,是世界上公認的瀕臨滅絕的天然珍稀抗癌植物。 紅豆杉的提取物紫杉醇具有獨特的抗癌機理。中國生產(chǎn)的紫杉醇含量都在98%以上,出口價位一般在800元/克,進口的紫杉醇大約2500元/30毫升。 法規(guī)鏈接 《中華人民共和國森林法》 第二十三條禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。 第四十四條違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。 《中華人民共和國刑法》 第三百四十四條違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 《中華人民共和國野生植物保護條例》 第九條國家保護野生植物及其生長環(huán)境。禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境。 第二十九條野生植物行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。( 佚名)
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