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全國(guó)林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)開展一年來,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,全社會(huì)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種苗的氛圍逐步形成,種苗宏觀管理、行政執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化,種苗法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),良種推廣逐步規(guī)范,種苗結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量明顯提高。全國(guó)種苗質(zhì)量抽查顯示,種子和苗木樣品合格率分別達(dá)到84.5%、90.1%,是歷年最好的一年。 今年以來,國(guó)家林業(yè)局和地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門、林木種苗管理機(jī)構(gòu)針對(duì)今年全國(guó)造林任務(wù)調(diào)減、一些地區(qū)和部分造林樹種苗木出現(xiàn)供過于求的情況,加強(qiáng)供求管理,強(qiáng)化信息服務(wù),緩解了苗木積壓,保障了林木種苗供應(yīng)。同時(shí)抓好種苗工程建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,加快完善種苗法律體系,加強(qiáng)了政策指導(dǎo)。 各地加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)秩序。林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,林木品種審定,林木種子檢驗(yàn)、檢疫和標(biāo)簽等制度進(jìn)一步得到落實(shí)。全國(guó)有7個(gè)。▍^(qū)、市)成立了林木種苗執(zhí)法科室,建立了106個(gè)各級(jí)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),持證上崗種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員達(dá)7920人,發(fā)放林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證11.2萬份,審(認(rèn))定林木良種1600多個(gè)。開展了種苗行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)并查處林木種苗案件518起,沒收、封存、扣押或者銷毀假、劣種子近240多萬公斤,有力打擊了林木種苗的違法行為。 12月23日,國(guó)家林業(yè)局召開全國(guó)林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)總結(jié)會(huì)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克講話,國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍主持會(huì)議。祝列克在會(huì)上指出,我國(guó)林木種苗發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,種苗管理能力和執(zhí)法能力較弱,種苗市場(chǎng)存在誠(chéng)信危機(jī),各級(jí)種苗管理機(jī)構(gòu)體制不順,經(jīng)費(fèi)不足。林木種苗必須要為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮支柱作用。林木種苗管理機(jī)構(gòu)要盡快將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,由單純業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行政型控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓、引?dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)。 要繼續(xù)堅(jiān)持“依法治種、科技興種、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的種苗工作方針,強(qiáng)化種苗管理。今后3年要整合資源,集中力量抓好依法治種、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工程監(jiān)管、機(jī)制創(chuàng)新、科技興種、信息服務(wù)、行業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作。一是狠抓立法,強(qiáng)化執(zhí)法,建設(shè)完備的林木種苗法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法監(jiān)督體系。二是健全機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍,為林木種苗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。三是加強(qiáng)工程監(jiān)管,創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)多種所有制共同發(fā)展。四是依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持科技支撐與種苗建設(shè)緊密結(jié)合。五是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),提供信息服務(wù),完善種苗社會(huì)化服務(wù)體系。 在開展全國(guó)林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)中,成績(jī)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到表彰。(記者 佚名)
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