一、森林病蟲害發生的原因 1.森林害蟲或病害具有主動傳播或依靠自然動力傳播和強大的繁殖能力，絕大多數個體被消滅，但剩余個體通過繁殖，數代之后又能迅速傳播。 2.隨著林業生產的發展有林面積不斷擴大，特別是人工純林面積的增長，快速回升。 3.國內外林業生產活動交往為害蟲的生存提供了有利條件，被害面積有可能隨之擴大。日益頻繁，隨著苗木、木材、接穗等材料的潛帶，新的害蟲種類可能不斷增多。 4.害蟲的遺傳特性抗逆能力隨著環境條件的變動，適應能力不斷增強。即使是一些抗蟲(病)的品種也并非一勞永逸，由于長期適應的結果，遺傳特性逐漸變異或減退，還需要不斷培育新的抗蟲品種。可見有效地防治害蟲是一項長期復雜的艱巨任務。 二、森林病蟲害防治工作存在問題 1.森林病蟲害發生面積不斷增加，防治難度大。 隨著人工造林面積的增加，特別是單一樹種純林的增加，病蟲危害加劇。由于近幾年連續干旱、冬季偏暖等因素，害蟲越冬死亡率低，發生面積有所上升。在當前資金、人力、技術等有限的情況下，防治難度更大。 2.危險性病蟲害潛在威脅增大。 20世紀80年代末以來，已有美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險性害蟲先后侵人我省，由于我省對這些危險性害蟲采取了有效措施極力控制，沒有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。我省是國際性檢疫害蟲松材線蟲病和國內檢疫對象日本松干蚧的適生區。這兩種害蟲隨時都有可能侵入我省，特別是松材線蟲病，一旦侵入，很可能使我省大面積的油松林在短期內毀滅。 3.頑固難治，暴發現象常有發生。 過去危害就比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現相當頑固，且大都具有暴發成災的特點，有的幾乎年年于局部地區暴發。如監測跟不上，病蟲害發生初期往往不能及時發現，到發現時已是危害嚴重的局面，造成防治相當被動。 4.森林病蟲害監測預報工作基礎薄弱。 有的地方還不能及時、準確地掌握蟲情并發布預報和指導防治。 5.科技力量不足，防治手段落后。 新技術研究和現有科研成果推廣力度不夠，在防治時因大面積噴灑化學農藥導致病蟲抗藥性增強、污染環境、殺傷天敵形成惡性循環，生物防治因技術和資金所限還沒有推廣開。 6.林業內部部門之間缺乏協調，各個生產環節之間嚴重脫節。 造林的只管造，育苗的只管育，引種的只管引，有些地方甚至搞造林規劃設計沒有充分考慮病蟲害防治，預防機制差，使病蟲害防治工作長期處于被動局面。 7.檢疫工作不到位。 相當一些產地檢疫跟不上，加上缺乏檢疫檢查站，調運檢疫嚴重失控，控制危險性病蟲害傳播不力。 8.防治經費短缺，整體抗災減災能力低下。 具體表現是基礎設施不足，缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設備和交通通訊工具等，病蟲害的防治率低，先進適用防治技術的研究與推廣跟不上。 三、進行森林病蟲害防治的措施 1.做好預測預報工作。 害蟲的預測是運用科學的方法偵察害蟲發生發展的動態，并把偵察的材料結合當時當地氣候條件、林木生長發育狀況，正確推斷害蟲發生發展的趨勢。預測預報是貫徹預防為主的重要措施測報的組織應當是以省、縣、市林業局或鄉鎮為測報單位，場圃、重點村設測報點，形成群眾性的測報網開展測報活動，群測群防。 2.加強營林防治為基礎環節。 營林防治就是要從生產全局、生態總體入手，首先在樹種選擇、適地適樹、造林方式、撫育管理等方面通過選育抗蟲品種，營造混交林，科學地撫育管理，從根本上提高林木自身的保護性能，為預防病蟲發生打下基礎。但營林防治與其他防治不能分割，既不能單純依靠營林防治，又不能脫離營林防治，單一地依靠其他防治。大面積純林是病蟲發生蔓延的溫床。封山育林，保護灌木蜜源植物，把單純林逐步改建為混交林，單層林變復層林，疏林變密林，逐年形成樹種多樣、林種多樣、林分類型多樣的森林體系。以護為主，護、繁結合，建立保護區，完善生物群落，提高林木的保護性能是預防工作的基礎。達到有蟲不成災。 3.協調化防與生防的矛盾。 化防與生防相結合，避免或減少二者之間的矛盾，使其互相協調，互為補充是當前綜合治理系統中重要一環。綜合治理并不排斥化學防治，它是重要的一項急救措施但不是惟一的防治措施。一般成林逐漸建立了穩定的種群結構，利用生物潛能輔以其他措施，在特殊情況下以化防為急救措施。一般幼林、純林也應開展多途徑的生物防治，如寄生性、捕食性昆蟲、微生物、益鳥的招引利用等，在必要的化防中應做到合理用藥，選擇對天敵無害、對害蟲有效的藥劑、時間和施藥方法。如泡桐根頸打孔注藥內吸防治大袋蛾;菊酯類農藥毒筆、毒繩觸殺松毛蟲以及氧化樂果等涂環內吸防治松毛蟲、松干蚧等，這些方法既能殺蟲又能保護天敵。 4.加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。一是繼續堅持“以地方為主，國家補助為輔”的投入原則和“誰經營，誰防治”的責任制度，確保國家、集體和個人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金;二是各級政府要將森林病蟲害防治工作納入當地防災減災計劃，增加防治、測報、檢疫對象普查和基本建設投資等。（ 佚名）